Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Relaterede love
En ejer af to ejendomme i Køge Kommune ansøgte om dispensation fra en lokalplan for at udstykke 13 grunde til boligbyggeri. Kommunen afslog ansøgningen med den begrundelse, at udstykningen var i strid med lokalplanens principper.
Ejendommene er omfattet af lokalplan nr. 1044, Ølsemagle Landsby. I lokalplanens § 4.1 er det fastlagt, at der kun må udstykkes til ny boligbebyggelse i et specifikt område vist på et kortbilag. Det ansøgte projekt lå uden for dette område.
Køge Kommune vurderede, at en dispensation ville stride mod planens principper, jf. Planloven § 19, stk. 1. Kommunen lagde vægt på, at lokalplanen har til formål at fastholde landsbyens struktur med gårde trukket tilbage fra vejen, og at den ansøgte udstykning var et fremmedelement i denne struktur. Derfor mente kommunen ikke, at den havde hjemmel til at dispensere.
Ejendomsejeren klagede over afgørelsen til Planklagenævnet og anførte blandt andet, at sagen burde have været behandlet politisk og ikke kun i forvaltningen. Dette punkt blev afvist af nævnet, da delegation af kompetence er et internt kommunalt anliggende.
Planklagenævnet ophævede Køge Kommunes afgørelse og hjemviste sagen til fornyet behandling. Nævnet fandt, at kommunens afgørelse var baseret på en forkert retsopfattelse og derfor var ugyldig.
Planklagenævnet vurderede, om kommunen korrekt havde identificeret lokalplanens § 4.1 om udstykning som et af planens principper. Ifølge Planloven § 19, stk. 1, kan der ikke dispenseres fra en lokalplans principper. Principperne er typisk formåls- og anvendelsesbestemmelser, mens mere detaljerede bebyggelsesregulerende bestemmelser som udgangspunkt ikke er principper.
Nævnet konkluderede, at § 4.1 er en bebyggelsesregulerende bestemmelse og ikke en del af planens principper. Dette blev begrundet med, at planens formålsbestemmelse ikke specifikt fremhæver bevarelsen af en bestemt udstykningsstruktur, og at bestemmelsen ikke i sig selv har en sådan karakter, at den kan anses for et princip.
Da kommunens afslag var baseret på den forkerte antagelse, at den ikke kunne dispensere, led afgørelsen af en væsentlig retlig mangel. Planklagenævnet ophævede derfor afgørelsen.
Sagen blev hjemvist, så Køge Kommune kan foretage en ny behandling. Kommunen skal nu tage stilling til, om den dispensere fra lokalplanen, hvilket er en skønsmæssig afgørelse, som Planklagenævnet ikke kan efterprøve. Nævnet tog ikke stilling til sagens øvrige klagepunkter.
Minister for byer og landdistrikter Morten Dahlin vil med en ændring af planloven give kommunerne mulighed for at placere nye boliger i det åbne land, fx når boliger må nedrives i forbindelse med etablering af grøn energi eller udvidelse af motorveje mv.
Sagen omhandler Lolland Kommunes afslag på lovliggørende dispensation til plastikvinduer, en plastikgadedør og sorte tagsten på en ejendom i Nakskov, som er omfattet af lokalplan nr. 367-35, "To karrer ved A 2". Ejendommens ejer klagede over afgørelsen til Planklagenævnet.
Klageren anførte, at han ikke var blevet oplyst om lokalplanen ved købet af ejendommen, og at renoveringen derfor var foretaget med udgangspunkt i de omkringliggende ejendomme. Han argumenterede for, at plastikvinduerne var mere miljøbevidste og visuelt lignede trævinduer, og at man ikke kunne se forskel på 3 meters afstand. Vedrørende gadedøren var den valgt, da den lignede naboens og gav bedre lysindfald. Klageren påberåbte sig desuden lighedsgrundsætningen, idet han mente, at naboejendomme og andre ejendomme på gaden heller ikke overholdt lokalplanen, herunder med hensyn til tagmaterialer, facadeændringer, solceller og vinduer.
Regeringen har sendt et nyt lovforslag i høring, der skal styrke væksten i landdistrikterne ved at fjerne unødvendige regler og give bedre muligheder for boliger, turisme og klimatilpasning.
Den nuværende restriktive tilgang til byudvikling i hovedstadsområdets mindre bysamfund uden for fingerbyen er med til at begrænse visse kommuners muligheder for at tiltrække nye borgere og skabe lokal udvikling. Det vil regeringen nu lave om på.
Lokalplanens formål er at sikre byfornyelse i overensstemmelse med bevaringsretningslinjer og at ny bebyggelse opføres i harmoni med den eksisterende. Specifikke bestemmelser i lokalplanens § 7 fastsætter:
Lolland Kommune afslog dispensationen med den begrundelse, at de ansøgte plastikvinduer var i strid med lokalplanens § 7.3.2. Kommunen mente, at lokalplanens formålsbestemmelse (§ 1.2), som henviser til et kommuneplantillæg fra 1992 om by- og bygningsbevaring, gjorde, at trævinduer måtte anses som en del af planens principper, hvorfra der ikke kunne dispenseres. For gadedøren (plastik med tre store glaspartier) og de sorte tagsten (i strid med § 7.1.4 og § 7.1.5) vurderede kommunen, at en dispensation ville ændre områdets karakter og danne præcedens, da de afveg fra bygningens oprindelige arkitektur og områdets historiske træk. Kommunen oplyste, at klageren havde modtaget et orienteringsbrev om bygningens bevaringsstatus i 2016. Vedrørende lighedsgrundsætningen oplyste kommunen, at de ville undersøge de af klageren nævnte overtrædelser på andre ejendomme og behandlede sager efter lighedsprincippet.
Sagen omhandler Odder Kommunes afslag på en lovliggørende dispensation til et udhus/havepavillon på en ejendom i Odder, ...
Læs mereNatur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Gentofte Kommunes afslag på tilladelse til at opføre en udestue. Kla...
Læs mere