Afvisning af klage over indskærpelse vedrørende sporbarhed af fødevarer pga. overskredet klagefrist

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage fra en virksomhed vedrørende en indskærpelse fra Fødevarestyrelsen. Indskærpelsen, dateret den 27. april 2021, omhandlede kravet om, at ledere af fødevarevirksomheder skal kunne identificere, hvorfra de har modtaget fødevarer. Dette kræver etablering af systemer og procedurer, der kan stille sådanne oplysninger til rådighed for de kompetente myndigheder på anmodning, i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed artikel 18, stk. 2.

Indskærpelsen blev meddelt mundtligt under et kontrolbesøg og efterfølgende noteret i kontrolrapporten, som blev udleveret til virksomheden. Kontrolrapporten indeholdt en klagevejledning, der angav en klagefrist på fire uger fra modtagelsen af rapporten, og at klagen skulle indgives til Fødevarestyrelsen, som derefter ville videresende den til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Virksomheden påklagede indskærpelsen den 2. juni 2021 via Fødevarestyrelsens kontaktformular. Klageren anførte primært, at indskærpelsen udtrykte manglende forståelse for virksomhedens struktur, og at sporbarheden allerede var dokumenteret via en fremvist bestillingsliste.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Fødevarestyrelsens indskærpelse af 27. april 2021. Afgørelsen er truffet i henhold til Bekendtgørelse om forretningsorden for Miljø- og Fødevareklagenævnet § 7, stk. 1, jf. Fødevarelovens § 58 a, stk. 1.

Begrundelse for afvisning

Klagen blev indgivet den 2. juni 2021, hvilket var efter udløbet af klagefristen den 25. maj 2021. Klagefristen på fire uger regnes fra den dag, indskærpelsen blev meddelt, som var den 27. april 2021. Nævnet bemærker, at der ikke er bestemmelser i fødevareloven, der giver mulighed for at se bort fra overskridelser af klagefristen.

Nævnet følger en restriktiv praksis vedrørende klagefrister, hvor en klage som udgangspunkt afvises, selv ved en overskridelse på blot én dag. Selvom almindelig forvaltningsretlig praksis i særlige tilfælde kan tillade realitetsbehandling af en for sent indgivet klage, fandt nævnet ikke, at der i denne sag forelå undskyldelige omstændigheder for klagefristoverskridelsen. Desuden var der givet korrekt klagevejledning til virksomheden. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. .