Midlertidig Standsning af Turów-brunkulsmine: Polen pålægges at indstille minedrift grundet overtrædelse af VVM-direktivet og risiko for miljøskade i Tjekkiet (Sag C-121/21 R)

Domstolens afgørelse om foreløbige forholdsregler

Domstolens vicepræsident imødekom Den Tjekkiske Republiks anmodning og pålagde Republikken Polen straks at indstille brunkulsudvindingen fra minen i Turów, indtil der er afsagt endelig dom i hovedsagen.

Domstolen fandt, at de kumulative betingelser for at træffe foreløbige forholdsregler i henhold til artikel 279 TEUF var opfyldt:

• Fumus Boni Juris (Tilsyneladende Berettigelse): Tjekkiets anbringende om, at Polens nationale lovgivning, der tillod en seksårig forlængelse af koncessionsaftalen for minedrift uden en forudgående VVM, var i strid med VVM-direktivets artikel 4, stk. 1 og 2, blev anset for at være tilstrækkeligt relevant og ikke uden rimeligt grundlag.
• Uopsættelighed: En fortsættelse af brunkulsudvindingen blev anset for at kunne forårsage alvorlig og uoprettelig skade på miljøet og folkesundheden, særligt i relation til sænkningen af grundvandsspejlet på tjekkisk område, hvilket truede drikkevandsforsyningen for befolkningen. Skader på miljøet kan oftest ikke omgøres med tilbagevirkende kraft.
• Interesseafvejning: Afvejningen af de konkurrerende interesser faldt ud til fordel for en indrømmelse af de foreløbige forholdsregler. Hensynet til at undgå alvorlig og uoprettelig skade på miljøet og folkesundheden vejede tungere end Polens hævdede økonomiske og energimæssige konsekvenser, da økonomisk skade generelt kan kompenseres, og Polens påstande om trussel mod energiforsyningssikkerheden ikke var tilstrækkeligt bevist i forhold til elnettets kompensationsmekanismer.

Domstolens Begrundelse

Domstolen fandt, at visse aspekter af tysk lovgivning var i strid med EU-retten, da de begrænsede adgangen til domstolsprøvelse på en måde, der ikke var i overensstemmelse med målene i direktiv 2011/92/EU og direktiv 2010/75/EU. Domstolen understregede, at den berørte offentlighed skal have adgang til domstolsprøvelse af både den materielle og processuelle lovlighed af afgørelser, der er omfattet af direktiverne.