Tilbagebetaling af folkepension grundet manglende oplysning om erstatning fra Lønmodtagernes Garantifond

En på ansøgningstidspunktet 69-årig mand søgte i oktober 1989 om folkepension. Han blev i den forbindelse informeret om sin oplysningspligt i henhold til Pensionsloven § 41.

Manden undlod at oplyse, at hans arbejdsgiver var gået konkurs, og at han havde søgt dækning hos Lønmodtagernes Garantifond for løntilgodehavende og løn i opsigelsesperioden. Han modtog senere en udbetaling herfra.

Da folkepension for 67-69-årige i 1989 var indtægtsreguleret, og kommunen skønnede, at hans årsindtægt oversteg grænsen, rejste kommunen krav om tilbagebetaling af 16.816 kr. Ankenævnet tiltrådte kommunens afgørelse.

Pensionisten klagede og anførte, at han mente sig berettiget til folkepensionens grundbeløb fra sin 70-års fødselsdag uanset indtægtsforhold. Han var desuden af den formodning, at udbetalingen fra Lønmodtagernes Garantifond var en erstatning og ikke en lønindkomst, hvorfor han ikke fandt det nødvendigt at oplyse pensionskontoret herom.

Sagens principielle spørgsmål

Sagen blev behandlet i et principielt møde for at afklare, om et beløb udbetalt fra Lønmodtagernes Garantifond er en indtægt, der midlertidigt træder i stedet for lønindtægt.

Ankestyrelsen fandt, at betingelserne for at kræve tilbagebetaling af for meget modtaget folkepension i perioden 1. november 1989 til 30. april 1990 var opfyldt i henhold til Pensionsloven § 42.

Ankestyrelsen lagde vægt på følgende:

• Udbetalingen fra Lønmodtagernes Garantifond vedrørte samme formål og samme periode som de for meget udbetalte pensionsydelser.
• Tilbagebetaling kunne kræves efter dansk rets almindelige adgang til tilbagesøgning på grund af dobbeltforsørgelse.
• Erstatning fra Lønmodtagernes Garantifond er en ydelse/indtægt, der midlertidigt træder i stedet for løn for personligt arbejde.
• Pensionisten havde ikke oplyst kommunen om sit erstatningskrav eller udbetalingen herfra, hvilket betød, at kommunen først kunne fremsætte tilbagebetalingskravet ved modtagelse af skatteoplysningerne.

Ankestyrelsen konkluderede, at pensionisten ikke havde opfyldt sin oplysningspligt efter Pensionsloven § 41.