Hjælp til flytning - Samlevendes økonomiske forhold - Ligedeling

En ansøger, der var samlevende og havde to børn, modtog i en periode hjælp efter den tidligere bistandslovs § 37. Hun søgte om hjælp til flytteomkostninger og depositum for at flytte til en bolig tættere på samleverens arbejdssted. Ansøgningen blev også begrundet med, at den nuværende bolig var fugtig og havde høje varmeudgifter. Samleveren var i arbejde.

Kommunen afslog ansøgningen med henvisning til, at betingelserne i bistandslovens § 47 om bolig- og erhvervsmæssig forbedring ikke var opfyldt. Ankenævnet tiltrådte afslaget og begrundede det med, at ansøger ikke selv havde midler til at afholde udgifterne. Nævnet vurderede, at selvom samlevende ikke har indbyrdes forsørgerpligt, skulle familiens samlede økonomiske situation tages i betragtning, da flytningen var i familiens fælles interesse. På baggrund af familiens rådighedsbeløb fandt nævnet, at ansøger ikke opfyldte de økonomiske betingelser.

Sagen blev behandlet i principielt møde for at afklare, om en samlevers økonomiske situation kan inddrages ved vurderingen af hjælp efter bistandsloven, når ydelsen er i parternes fælles interesse.

Ankestyrelsen fastslog, at udgangspunktet ved tildeling af hjælp efter den tidligere bistandslov er ligedeling, når ansøger har fælles husførelse med andre end en ægtefælle. Dette princip indebærer, at vurderingen af, om ansøger er berettiget til hjælp til flytteomkostninger og depositum, alene skal ske ud fra ansøgerens egne økonomiske forhold.

Der forelå ikke omstændigheder i sagen, der kunne begrunde en fravigelse af ligedelingsreglen. På denne baggrund fandt Ankestyrelsen, at der ved vurderingen af ansøgerens berettigelse til flyttehjælp udelukkende kunne tages hensyn til ansøgerens økonomiske situation.

Sagen blev derfor hjemvist til Ankenævnet til fornyet afgørelse. Nævnet skulle i den fornyede behandling vurdere, om ansøgerens flytning medførte en forbedring af hendes boligmæssige eller erhvervsmæssige forhold, baseret på en vurdering af hendes individuelle økonomi i henhold til princippet om ligedeling, som nu er en del af Aktivloven § 85, stk. 1.