Afgørelse om afløsning til pårørende der er ansat som selvudpeget hjælper

En borger ansøgte om afløsning til sin hustru, der i forvejen var ansat af A Kommune som selvudpeget hjælper til at varetage personlig hjælp og pleje for borgeren i 4 timer og 25 minutter ugentligt. Kommunen afslog ansøgningen om afløsning med den begrundelse, at hustruen allerede blev aflønnet for de udførte opgaver.

Sagen blev behandlet principielt af Ankestyrelsen for at afklare:

• Personkredsen for afløsning, herunder krav til karakter og omfang af pasning.
• Om afløsning eller aflastning kan bevilges til en pårørende, der er udpeget som hjælper efter Serviceloven § 94.

Ankestyrelsen stadfæstede A Kommunes afgørelse om afslag på afløsning til borgerens hustru.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen vurderede, at borgerens hustru ikke havde ret til afløsning eller aflastning for de opgaver, hun allerede var lønnet for at udføre som selvudpeget hjælper.

• Hustruen var ansat af kommunen til at udføre pasningsopgaver for borgeren.
• En ordning som selvudpeget hjælper er som udgangspunkt ikke forenelig med afløsning, der dækker samme formål, da det ville medføre overkompensation eller dobbeltdækning af pasningsbehovet. Dette er i tråd med princippet fra principafgørelse 62-15.
• Kommunen har pligt til at tilbyde afløsning i hjemmet til nære pårørende, der passer en person med nedsat funktionsevne, jf. Serviceloven § 84, stk. 1. Denne hjælp kan bestå af praktiske opgaver samt personlig hjælp, pleje og omsorg.

Bemærkninger til kommunen

Ankestyrelsen hjemviste sagen til kommunen med henblik på at vurdere, om der var behov for praktisk hjælp i hjemmet efter Serviceloven § 83.

• Kommunen skulle foretage en helhedsvurdering af borgerens og hustruens behov, herunder hustruens helbredsmæssige situation (stress og forhøjet blodtryk) og eventuelle skånebehov.
• Oplysninger om ægtefællens situation skal indgå i vurderingen af, om ægtefællen er i stand til at varetage de praktiske opgaver i husstanden, jf. principafgørelse 221-11.
• Kommunen blev anmodet om at indhente yderligere oplysninger for at belyse hustruens evne til at varetage praktiske opgaver og eventuelle skånebehov.