Afslag på borgerstyret personlig assistance (BPA) til ekstra hjælper under sygehusophold grundet sektoransvarlighedsprincippet

En borger, der modtager borgerstyret personlig assistance (BPA) 24 timer i døgnet på grund af betydelig og varigt nedsat funktionsevne, herunder behov for respiratorisk behandling og overvågning, ansøgte om at medtage en ekstra hjælper under sygehusophold. Den eksisterende BPA dækker pleje, overvågning og ledsagelse. Kommunen afslog ansøgningen om den ekstra hjælper.

Ankestyrelsen stadfæstede kommunens afgørelse og fastslog, at borgeren ikke har ret til at medtage en ekstra hjælper ved sygehusophold. Afgørelsen bygger på sektoransvarlighedsprincippet.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen vurderer, at kommunen ikke er forpligtet til at yde tilskud til hjælpere under sygehusophold, da det er sygehusets ansvar at sikre, at dets ydelser er tilgængelige for patienter med funktionsnedsættelse. Dette princip indebærer, at den myndighed, der har ansvaret for en ydelse, også skal sikre, at den er tilgængelig for borgere med funktionsnedsættelse.

• Ankestyrelsen kan kun behandle kommunens forpligtelser i henhold til Serviceloven § 96, stk. 1 og har ikke kompetence til at vurdere sygehusets forpligtelser.
• Afgørelsen vedrører udelukkende den ekstra hjælper og påvirker ikke borgerens ret til den allerede bevilgede 24-timers BPA.

Kommunen begik en sagsbehandlingsfejl ved ikke at overholde genvurderingsfristen, men denne fejl havde ingen betydning for afgørelsens resultat.