Ret til opretholdt døgnophold i plejefamilie trods funktionsnedsættelse

En ung, der har været anbragt i plejefamilie siden 21-månedersalderen, er diagnosticeret med ADHD og angst, hvilket medfører en betydelig og varig psykisk funktionsnedsættelse. Den unge har store vanskeligheder med eksekutive funktioner, planlægning, overblik, økonomi og daglige praktiske opgaver, og har et omfattende behov for voksenstøtte og guidning. Psykiatere vurderer, at den unge er langt bagud i forhold til voksenfunktioner og muligvis aldrig vil blive selvforsørgende.

Y Kommune afslog den unges ansøgning om opretholdt døgnophold i plejefamilien efter det fyldte 18. år. Kommunen begrundede afslaget med, at der ikke var sket tilstrækkelige fremskridt i den unges udvikling henimod en selvstændig tilværelse, og at plejefamilien derfor ikke længere var egnet til at fremme denne udvikling.

Ankestyrelsen ændrer Y Kommunes afgørelse og giver den unge ret til opretholdt døgnophold i plejefamilien.

Ankestyrelsens principielle vurdering

Ankestyrelsen har behandlet sagen principielt for at afklare, hvilke momenter der skal indgå i vurderingen af plejefamiliens egnethed under et opretholdt døgnophold efter Serviceloven § 76a, stk. 2.

Ankestyrelsen vurderer, at den unge er omfattet af personkredsen for opretholdt døgnophold efter Serviceloven § 76a. Dette skyldes den betydelige og varige psykiske funktionsnedsættelse, som ADHD og angst medfører, og at der ikke er udsigt til bedring. Det er ikke afgørende, at der kun er sket en begrænset udvikling af den unges færdigheder, jf. Ankestyrelsens principafgørelse 10-15.

Det er af væsentlig betydning for den unges behov for støtte, at døgnopholdet i plejefamilien opretholdes. Plejefamilien vurderes fortsat at være egnet, da de har ydet stabil støtte siden den unges tidlige barndom, og den unge trives i deres rammer. Plejefamilien hjælper med daglige opgaver, økonomi, medicin og fungerer som en afgørende tryghedsfaktor, især i uventede situationer.

Formålet med Serviceloven § 76a er at give omsorg og forberede den unge til voksentilværelsen, ikke nødvendigvis til en selvstændig tilværelse. Den unges behov for støtte og omsorg kan varetages af den nuværende plejefamilie, mens den unge forberedes til voksenlivet.