Afslag på dækning af merudgifter til kost trods børns særlige behov

Forældre ansøgte om dækning af merudgifter til kost for deres to børn, N1 og N2, som begge har betydelig og varigt nedsat funktionsevne. N1 kræver blendet/flydende mad med fokus på ernæringsindhold, mens N2 primært spiser mad, der knaser, og har vanskeligheder med indlæring af nye madvarer. Begge børn har behov for støtte og hjælp under måltiderne. Det Sociale Nævn afslog ansøgningen, hvilket forældrene klagede over til Ankestyrelsen.

Ankestyrelsen stadfæstede Det Sociale Nævns afgørelse og fandt, at forældrene ikke havde sandsynliggjort nødvendige merudgifter til kost som en direkte konsekvens af børnenes nedsatte funktionsevne. Selvom maden skal serveres på en særlig måde, og der er ekstra arbejde forbundet med tilberedningen, medfører dette ikke i sig selv, at udgifterne til selve kosten er en merudgift.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på følgende:

• Børnene spiser almindelige madvarer og spiser ikke mere end andre børn.
• Det forhold, at maden skal serveres på en særlig måde, og at børnene skal støttes og hjælpes til at spise, medfører ikke nødvendige merudgifter til selve kosten.
• Merudgifter skal være en direkte konsekvens af barnets nedsatte funktionsevne, jf. Serviceloven § 41. Det er kun udgifter, som familien ikke ville have haft, hvis barnet ikke havde haft en nedsat funktionsevne, der kan dækkes.
• Ankestyrelsen var dog enig med forældrene i, at afslag ikke kunne gives alene med den begrundelse, at børnenes vanskeligheder var udtryk for kræsenhed, da lægelige oplysninger understøttede børnenes specifikke spisevanskeligheder.