Toilet og toiletsæde med skylle-tørrefunktion som boligindretning

Ankestyrelsen behandlede to sager principielt for at afklare, hvorvidt et toilet eller et toiletsæde med skylle-tørrefunktion skulle bevilges som boligindretning efter Serviceloven § 116 eller som hjælpemiddel/forbrugsgode efter andre bestemmelser.

I den ene sag ansøgte en borger med kronisk diarré og eksem om et toilet med skylle-tørrefunktion, da brug af toiletpapir forværrede tilstanden. X Kommune afslog ansøgningen med den begrundelse, at borgeren var selvhjulpen, og at toilettet var led i behandling af symptomer.

I den anden sag ansøgte en borger med nedsat kraft og fejlstilling i hænderne om et toiletsæde med skylle-tørrefunktion på grund af vanskeligheder med personlig hygiejne. X Kommune bevilgede toiletsædet som et forbrugsgode med 50% egenbetaling, mens installationen blev bevilget som boligindretning.

Ankestyrelsen ændrede kommunernes afgørelser og fastslog, at både et toilet og et toiletsæde med skylle-tørrefunktion kan bevilges som boligindretning efter Serviceloven § 116 uden egenbetaling.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen vurderede, at begge genstande var nødvendige for at gøre boligen bedre egnet som opholdssted for borgerne, givet deres specifikke funktionsnedsættelser. Den afgørende faktor var, om genstandene kunne betragtes som mur- og nagelfaste.

Ankestyrelsen lagde vægt på definitionen af mur- og nagelfaste genstande fra principafgørelse C-14-03, som omfatter genstande, der fastgøres på en særlig måde og vil efterlade synlige og usædvanlige spor ved fjernelse.

• Toilet med skylle-tørrefunktion: Dette kræver fastskruning til gulv eller væg samt tilslutning til vand, el og rør, hvilket gør det mur- og nagelfast.
• Toiletsæde med skylle-tørrefunktion: Selvom det monteres på et eksisterende toilet, skal det tilsluttes vand og el og kan ikke let fjernes. Det betragtes som en integreret del af toilettet og dermed også som mur- og nagelfast.

Kommunen kan dog indgå aftale om tilbagelevering af toiletsædet, hvis behovet bortfalder.