Kontanthjælp bevilget trods bunden børneopsparing

En borger henvendte sig i januar 1998 til socialforvaltningen for at søge kontanthjælp. Borgeren oplyste at have en bundet børneopsparing på 23.000 kr., som først kunne hæves den 21. marts 1998, samt en gæld til banken på 27.500 kr.

Kommunen afslog ansøgningen om kontanthjælp. Begrundelsen var, at borgeren efter fradrag af en formuegrænse på 20.000 kr. stadig havde 3.300 kr. i formue, som skulle bruges til forsørgelse. Borgeren optog efterfølgende et banklån for at dække husleje og faste udgifter i februar 1998.

Ankenævnet fandt, at borgeren var berettiget til kontanthjælp fra ansøgningstidspunktet, da børneopsparingen ikke kunne hæves. Nævnet mente også, at kommunen ikke efterfølgende kunne afslå hjælp med henvisning til, at borgeren havde skaffet midler via banklån, og henviste til SM 0-34-92.

Kommunen klagede til Ankestyrelsen. De ønskede en principiel afklaring af, om unge med bundne børneopsparinger var berettiget til kontanthjælp, eller om de kunne henvises til at optage banklån med sikkerhed i opsparingen.

Ankestyrelsen fandt, at borgeren var berettiget til kontanthjælp fra ansøgningstidspunktet, selvom vedkommende var i besiddelse af en børneopsparing på 23.000 kr.

Begrundelsen var, at børneopsparingen ikke kunne betragtes som formue, hvoraf borgerens økonomiske behov kunne dækkes. Dette skyldtes, at børneopsparingen var bundet indtil 21. marts 1998 og indtil da hverken kunne overdrages eller pantsættes.

Det forhold, at borgeren ved optagelse af private lån havde været i stand til at afholde sine faste udgifter i februar 1998, var ikke en omstændighed, der kunne give grundlag for at undlade at yde hjælp efter bistandsloven. Ankestyrelsen tiltrådte således Ankenævnets afgørelse.

Det blev tilføjet, at Kommunen ville have haft mulighed for at kræve den ydede hjælp tilbagebetalt efter bistandslovens § 26, stk. 1, nr. 3, under henvisning til, at borgeren kunne hæve børneopsparingen den 21. marts 1998 og derfor inden for kortere tid ville være i stand til at tilbagebetale den ydede hjælp.