Kontanthjælp vs. hjælp efter aktivlovens § 27 ved manglende optjening til pension

Ansøger, der var familiesammenført i 1994, modtog kontanthjælp fra 2000. Da hun fyldte 60 år i 2001, standsede kommunen hendes kontanthjælp. Hun overgik herefter til hjælp efter aktivlovens § 27, hvilket svarede til ydelsen for en gift folkepensionist uden andre indtægter.

Hun klagede over afgørelsen, da hun mente sig berettiget til fortsat kontanthjælp. Hun anførte, at hun ikke havde ansøgt om pension og ingen indskrænkninger i arbejdsevnen. Det sociale nævn tiltrådte kommunens afgørelse med den begrundelse, at ansøger var fyldt 60 år og ikke kunne få social pension grundet optjeningsreglerne.

Sagen blev indbragt for Ankestyrelsen med henblik på at afklare, hvilken personkreds der er omfattet af aktivlovens § 27. Klagen fremhævede, at bestemmelsen var tiltænkt personer uden forsørgelsesgrundlag og uden tilknytning til arbejdsmarkedet.

Ankestyrelsen fandt, at ansøger ikke var berettiget til kontanthjælp efter Aktivloven § 25, men derimod til hjælp efter Aktivloven § 27. Beløbet skulle svare til ydelsen for en gift folkepensionist uden andre indtægter.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen begrundede afgørelsen med, at personer, der er fyldt 60 år, og som på grund af optjeningsreglerne ikke er berettiget til pension, i stedet er berettiget til hjælp efter aktivlovens § 27.

• Ankestyrelsen lagde vægt på, at ansøger var fyldt 60 år og havde boet i Danmark siden 1994. Efter optjeningsreglerne ville hun tidligst efter 10 års ophold i landet kunne være berettiget til pension.
• Det blev fremhævet fra lovens forarbejder, at alle personer over 60 år, der ikke er berettiget til pension på grund af optjeningsreglerne, er omfattet af aktivlovens § 27.
• Det er uden betydning, om en person ellers er berettiget til pension; det er alene den optjente ret til pension, der tillægges betydning.

Ankestyrelsen tiltrådte dermed det sociale nævns afgørelse.