Manglende ret til ledighedsydelse efter selvforskyldt opsigelse af fleksjob

En borger i fleksjob kontaktede kommunen i uge 39 og oplyste om problemer på sin arbejdsplads, idet hun frygtede et tilbagefald af panikangst. Kommunen rådgav hende om at finde et nyt fleksjob, før hun opsagde det nuværende, og advarede om en potentiel 5 ugers karantæne ved opsigelse uden nyt job. På trods af dette opsagde borgeren sit fleksjob den 28. september 2007 med 1 måneds varsel, inden hun havde fundet et nyt job. Arbejdsgiveren oplyste, at der ikke var problemer på arbejdspladsen, og borgeren begrundede opsigelsen med frygt for et dyk i sin tilstand.

Borgeren påbegyndte et nyt fleksjob den 22. november 2007, som hun selv havde fundet, og som jobcentret godkendte. Borgerens fagforbund klagede over kommunens afgørelse om selvforskyldt ledighed og den deraf følgende sanktion.

Beskæftigelsesankenævnet stadfæstede kommunens afgørelse om selvforskyldt ledighed, men ændrede sanktionen. Nævnet fandt, at borgeren ikke havde en gyldig grund til at opsige fleksjobbet, og at samarbejdsproblemerne ikke var så alvorlige, at de berettigede en opsigelse uden kommunens godkendelse. Nævnet fastslog, at sanktionen skulle være, at borgeren ikke var berettiget til ledighedsydelse, før hun på ny havde været ansat i fleksjob i 9 måneder, jf. Aktivloven § 74 b, stk. 1, nr. 4 og Aktivloven § 74 b, stk. 6, i stedet for den af kommunen anvendte Aktivloven § 74 b, stk. 4.

Fagforbundet klagede til Ankestyrelsen, idet de anførte, at borgeren ikke var blevet gjort opmærksom på de alvorlige konsekvenser af opsigelsen, og at hun allerede opfyldte beskæftigelseskravet for ledighedsydelse.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg stadfæstede Beskæftigelsesankenævnets afgørelse. Udvalget lagde til grund, at borgeren var selvforskyldt ledig efter sit fleksjob, og at hun som følge heraf havde mistet retten til ledighedsydelse.

Betingelser for genoptjening af ledighedsydelse

• Efter Aktivloven § 74 b, stk. 6 kunne borgeren igen modtage ledighedsydelse, når hun på ny opfyldte kravet i Aktivloven § 74 a, stk. 3.
• Ankestyrelsen fastslog, at henvisningen til Aktivloven § 74 a, stk. 3 betød, at borgeren skulle stilles som en person, der var visiteret til fleksjob uden ret til ledighedsydelse, mens hun ventede på et fleksjob.
• Dette indebar, at borgeren skulle være ansat i et nyt fleksjob i 9 måneder for at genopnå retten til ledighedsydelse.
• Fleksjobansættelse forud for den selvforskyldte ledighed kunne ikke medregnes til opfyldelse af optjeningskravet for at opnå ledighedsydelse på ny.