Stadfæstelse af afslag på yderligere etableringshjælp

En enlig kontanthjælpsmodtager, født i 1979, ansøgte om etableringshjælp til indkøb af diverse møbler og husholdningsartikler. Ansøgningen blev konkretiseret til en række specifikke effekter og et beløb på 27.500 kr.

Kommunen bevilgede 1.795 kr. til en begrænset del af de ansøgte effekter, herunder spisebord, stole, service, gryder, pander, sengetøj, håndklæder, lamper og seng. Det sociale nævn stadfæstede kommunens afgørelse. Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens skøn og vurderede, at radio og TV ikke var nødvendige forbrugsgoder, da information kunne opnås på anden vis. Nævnet afviste desuden at sidestille reglerne om etableringshjælp med retsplejelovens regler om trangsbeneficiet.

Ansøger klagede til Ankestyrelsen og anførte, at han tidligere havde måttet skille sig af med sit bohave for at dække daglige fornødenheder. Han mente, at 1.795 kr. var utilstrækkeligt til at etablere et hjem, og at trangsbeneficiet burde anvendes som minimumsstandard. Sagen blev behandlet i principielt møde for at belyse, hvad der kunne anses for rimeligt begrundede enkeltudgifter i henhold til Aktivloven § 81.

Ankestyrelsen fandt ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens udøvede skøn, da det ikke blev anset for urimeligt.

Ankestyrelsen henviste til Aktivloven § 81, som fastslår, at der under visse betingelser kan ydes hjælp til rimeligt begrundede enkeltudgifter. Vurderingen af, hvad der er rimeligt begrundet, skal foretages konkret og individuelt i hvert enkelt tilfælde.

Ankestyrelsen fastslog, at der ikke er holdepunkter i aktivloven eller dens forarbejder for at sidestille denne vurdering med den, der foretages i retsplejeloven ved fastlæggelse af trangsbeneficiet.

Ankestyrelsen vurderede desuden, at:

• Udgifter til radio og TV ikke var rimeligt begrundede enkeltudgifter i ansøgerens situation, da disse udgifter kunne afholdes af hans kontanthjælp.
• Udgifter til nyanskaffelser ikke var rimeligt begrundede, idet det afgørende kriterium var effekternes anvendelighed, hvilket brugte effekter fra et genbrugscenter kunne opfylde.
• Det bevilgede beløb på 1.795 kr. var tilstrækkeligt til anskaffelse af essentielle effekter som boksmadras, spisebord med stole, service, gryder, pander, sengetøj, håndklæder og lamper.

På baggrund heraf tiltrådte Ankestyrelsen nævnets afgørelse.