Hjemvisning af sag om tilbagebetaling af kontanthjælp efter salg af biler

En borger modtog kontanthjælp, da kommunen traf afgørelse om tilbagebetaling af uretmæssigt modtaget ydelse. Kommunen vurderede, at borgeren havde tilsidesat sin oplysningspligt ved ikke at informere om køb og salg af biler. Ifølge kommunen havde borgeren haft indkomst til disposition, som skulle modregnes i kontanthjælpen.

Det sociale nævn tiltrådte kommunens afgørelse og fandt, at borgeren havde modtaget en del af kontanthjælpen uberettiget, da der var registreret tilgang og afgang af et betydeligt antal biler i borgerens navn hos Told & Skat. Nævnet mente, at borgeren mod bedre vidende havde undladt at oplyse om salget af bilerne.

Sagen blev behandlet i Ankestyrelsen for at afklare, om realisering af et formuegode, som salg af biler, kunne påvirke udbetalingen af kontanthjælp. Nævnet kunne ikke oplyse om præcis beskatning af fortjenesten fra bilsalget, men fastholdt, at indtjeningen skulle anses som indtægt i aktivlovens forstand.

Sagen blev hjemvist til kommunen til ny behandling og afgørelse. Ankestyrelsen fandt, at hverken kommunen eller nævnet havde grundlag for at betragte et eventuelt overskud ved salg af biler som en indtægt i aktivlovens forstand.

Ankestyrelsens principielle vurdering

Ankestyrelsen fastslog, at en bil er et formuegode. Realisering af et formuegode i form af salg af en bil medfører som udgangspunkt ikke, at det indkomne beløb eller en eventuel fortjeneste kan anses for at være en indtægt i aktivlovens forstand. En fortjeneste ved salg af en bil kan kun anses for en indtægt i aktivlovens forstand, hvis fortjenesten betragtes som en indtægt i skattelovens forstand.

Da det ikke fremgik af oplysningerne fra skattevæsenet, at borgeren var blevet beskattet af en fortjeneste i forbindelse med salget af bilerne, fandt Ankestyrelsen ikke, at borgeren havde haft indkomst i aktivlovens forstand, jf. Aktivloven § 30, Aktivloven § 31 og Aktivloven § 91, nr. 2.

Sagen blev hjemvist, da hverken kommunen eller nævnet havde forholdt sig til, om der eventuelt kunne kræves tilbagebetaling af kontanthjælpen på grund af formue.