Forsøgsordningen med et socialt frikort forlænges med 6 måneder, så den gælder frem til 30. juni 2023.
Borgere med et socialt frikort kan tjene op til 20.000 kr. skattefrit i perioden 1. januar 2023 til 30. juni 2023.
Der indføres en ny pligt for kommunerne til at kontrollere, om borgere med et socialt frikort fortsat opfylder betingelserne for at have det.
Kontrollen skal finde sted én gang i første kvartal af 2023 for alle, der har fået udstedt et frikort i perioden 2019-2022.
Hvis en borger ikke længere opfylder betingelserne, skal kommunen orientere borgeren og deaktivere det sociale frikort.
Lovforslaget er en hastebehandlet genfremsættelse for at sikre, at ordningen ikke udløber ved udgangen af 2022.
Loven træder i kraft den 1. januar 2023.
Dette lovforslag har til formål at forlænge forsøgsordningen med et socialt frikort og at indføre en kontrolmekanisme for at sikre, at kun berettigede borgere anvender ordningen. Forslaget er en hastebehandlet genfremsættelse af et tidligere lovforslag, der bortfaldt ved folketingsvalget, og sikrer, at socialt udsatte borgere fortsat kan benytte frikortet uden afbrydelse. Den oprindelige forlængelse på to år er i dette forslag reduceret til seks måneder, mens regeringen ser nærmere på en permanent videreførelse.
Forlængelse af forsøgsordningen
Lovforslaget forlænger forsøgsperioden for det sociale frikort, som oprindeligt skulle udløbe ved udgangen af 2022. Med ændringen fortsætter ordningen frem til 30. juni 2023.
Indtægtsgrænse: Borgere, der har fået udstedt et socialt frikort i perioden fra 2019 til 30. juni 2023, kan tjene op til 20.000 kr. skattefrit i perioden 1. januar 2023 til 30. juni 2023. Denne indtægt medfører ikke fradrag i indkomstafhængige offentlige ydelser.
Målgruppe: Ordningen er rettet mod borgere med særlige sociale problemer for at give dem mulighed for at deltage i arbejdsfællesskaber på fleksible vilkår.
Indførelse af kommunal kontrol
For at mindske risikoen for misbrug og sikre lige behandling indføres en ny bestemmelse om kontrol.
Kontrolpligt: Kommunalbestyrelsen pålægges at kontrollere, om de borgere, kommunen har udstedt sociale frikort til, stadig opfylder betingelserne for at have et frikort.
Tidsramme: Kontrollen skal udføres én gang i første kvartal af 2023 og omfatter alle borgere, der har fået udstedt et frikort i perioden 2019-2022.
Procedure ved manglende opfyldelse: Hvis en borger ikke længere opfylder betingelserne, skal kommunalbestyrelsen orientere borgeren og deaktivere det sociale frikort via IT-løsningen Socialtfrikort.dk.
Genaktivering: Et deaktiveret frikort kan genaktiveres, hvis borgeren på et senere tidspunkt igen opfylder betingelserne.
Gennemførelse: Loven stiller ikke specifikke krav til, hvordan kontrollen skal udføres, men anbefaler, at den gennemføres mindst muligt administrativt byrdefuldt, f.eks. via registeropslag.
Tekniske justeringer
Lovforslaget indeholder en mindre teknisk ændring for at opdatere lovteksten:
Navngivning af IT-løsning: Den generiske beskrivelse af den fælleskommunale IT-løsning ændres til det specifikke navn "it-løsningen Socialtfrikort.dk".
Ikrafttrædelse
Loven træder i kraft den 1. januar 2023 for at sikre en problemfri overgang og fortsættelse af ordningen.
Som en konsekvens af forlængelsen ændres lovens ophævelsesdato fra 1. januar 2023 til 1. juli 2023.
Dette lovforslag har til formål at forlænge og justere forsøgsordningen med et socialt frikort. Ordningen, der giver socialt udsatte borgere mulighed for at tjene et beløb skattefrit uden modregning i offentlige ydelser, forlænges med to år. Samtidig indføres en kontrolmekanisme for at sikre, at kun berettigede borgere bibeholder deres frikort.
Forlængelse af forsøgsordningen
Lovforslaget forlænger forsøgsperioden for det sociale frikort fra at udløbe ved udgangen af 2022 til at gælde til og med . Dette betyder, at kommunerne fortsat kan udstede sociale frikort til borgere med særlige sociale problemer i 2023 og 2024.
Regeringen afsætter midler på finansloven til at gøre det sociale frikort permanent, så udsatte borgere fortsat kan arbejde skattefrit.
Det sociale frikort er blevet permanent
Socialt udsatte borgere kan fremover tjene op til 41.280 kroner årligt uden at blive modregnet i deres offentlige ydelser, efter ordningen er gjort permanent.
udgangen af 2024
Reglerne for indtjening præciseres:
En borger, der har fået udstedt et socialt frikort i perioden 2019 til 2023, kan tjene op til 20.000 kr. (2023-niveau) skattefrit i hvert af årene 2023 og 2024.
En borger, der får udstedt et socialt frikort i 2024, kan tjene op til 20.000 kr. (2023-niveau) skattefrit i 2024.
Indførelse af årlig kontrol
En central ny bestemmelse er indførelsen af en årlig kontrol. Kommunalbestyrelsen forpligtes til én gang i første kvartal af henholdsvis 2023 og 2024 at kontrollere, om de borgere, kommunen har udstedt frikort til, stadig opfylder betingelserne. Betingelserne omfatter bl.a. at have særlige sociale problemer og ikke have haft en arbejdsindkomst over en vis grænse det seneste år.
Konsekvens ved manglende opfyldelse: Hvis en borger ikke længere opfylder betingelserne, skal kommunalbestyrelsen orientere borgeren og deaktivere det sociale frikort via den digitale løsning.
Undtagelse: Indtægt, der er tjent via selve det sociale frikort, tæller ikke med i vurderingen af, om borgeren har overskredet indkomstgrænsen.
Implementering: Loven stiller ikke specifikke krav til, hvordan kontrollen skal udføres, men det anbefales, at den gøres mindst muligt administrativt byrdefuld, f.eks. ved brug af eksisterende registre.
Satsregulering af beløbsgrænser
For at sikre, at værdien af ordningen ikke udhules over tid, indføres en årlig regulering af beløbsgrænserne. Både den maksimale skattefri indtægt på 20.000 kr. og indkomstgrænsen for at blive visiteret på 10.000 kr. (inden for det seneste år) vil blive reguleret årligt pr. 1. januar med satsreguleringsprocenten. Første regulering sker den 1. januar 2024.
Administrative justeringer
Lovteksten opdateres for at afspejle den faktiske implementering af ordningen. Henvisningen til "en særskilt fælleskommunal it-løsning" ændres til det konkrete navn på platformen: "it-løsningen Socialtfrikort.dk".
Ikrafttrædelse og ophævelse
Loven træder i kraft den 1. januar 2023. Som en direkte konsekvens af forlængelsen af forsøgsperioden ændres datoen for lovens automatiske ophævelse fra 1. januar 2023 til 1. januar 2025.
Social- og Boligministeriet
