Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Kystdirektoratets afslag på dispensation til etablering af en naturbase inden for strandbeskyttelseslinjen i Vordingborg Kommune. Den ansøgte naturbase, der skulle placeres på matr. nr. [F1] ved Stege Nor, omfattede to sheltere, en bålplads, to bordbænkesæt og et muldtoilet.
Projektet, der blev ansøgt af Stege og Omegns Lokalråd i samarbejde med Vordingborg Kommune, var en del af et større initiativ om at etablere seks naturbaser ved Stege Nor, hvoraf fire skulle ligge inden for strandbeskyttelseslinjen. Den specifikke naturbase i denne sag var planlagt ca. 50 meter fra vandkanten på et græsbelagt areal, der primært anvendes til golfbaner. Arealet er opmålt til ca. 300-350 m² og grænser op til Natura 2000-område nr. 180 Stege Nor (habitatområde nr. H179) samt habitatnaturtypen strandeng (1330). Placeringen er desuden beskyttet strandeng efter Naturbeskyttelseslovens § 3.
De ansøgte faciliteter havde følgende dimensioner:
Kystdirektoratet meddelte den 9. juni 2020 afslag på ansøgningen i medfør af Naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1, jf. Naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1. Direktoratet begrundede afslaget med, at det ansøgte ikke faldt ind under den lempeligere dispensationspraksis for mindre foranstaltninger til støtte for friluftslivet. De lagde vægt på, at naturbasens størrelse og omfang oversteg, hvad der kan anses for en mindre foranstaltning, og at den ville få en fremtrædende placering i kystlandskabet uden direkte tilknytning til eksisterende anlæg. Direktoratet vurderede desuden, at en dispensation ville skabe et nyt område med aktivitet og kunne medføre en uønsket præcedensvirkning. Selvom der var ansøgt om terrænregulering, vurderede Kystdirektoratet, at projektet ikke ville påvirke Natura 2000-området væsentligt.
Ansøger påklagede afgørelsen den 3. juli 2020. Klager anførte, at Kystdirektoratets vurdering var for subjektiv, og at den ansøgte placering allerede var i tilknytning til en golfbane, en parkeringsplads og en kirkesti, samt at området allerede blev anvendt rekreativt. Klager henviste desuden til, at der i andre områder var meddelt dispensation til lignende projekter. Kystdirektoratet fastholdt i sine bemærkninger til klagen, at de havde foretaget en konkret vurdering, og at de af klager anførte projekter ikke var sammenlignelige.
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Kystdirektoratets afgørelse om afslag på dispensation. Nævnet behandlede sagen i den læge afdeling i henhold til Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 3, stk. 1, nr. 9.
Nævnet lagde til grund, at naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1, indeholder et generelt forbud mod at foretage ændring i tilstanden af arealer inden for strandbeskyttelseslinjen, og at dispensation kun kan gives i særlige tilfælde efter naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1, som administreres meget restriktivt.
Et flertal i nævnet fandt, at den ansøgte naturbase ikke var omfattet af den lempelige adgang til dispensation for mindre foranstaltninger til støtte for friluftslivet. Flertallet lagde vægt på naturbasens størrelse og omfang, som oversteg, hvad der anses for en mindre foranstaltning, samt dens fremtrædende placering og det areal, den ville optage i kystlandskabet. Et mindretal var uenige og mente, at der var tale om en mindre foranstaltning.
Da naturbasen ikke blev anset for en mindre foranstaltning, blev den vurderet efter den almindelige restriktive dispensationsadgang. Et flertal i nævnet fandt, at der ikke var tale om et sådant særligt tilfælde, der kunne begrunde en dispensation. Flertallet fremhævede, at naturbasen ville blive placeret meget fremtrædende i landskabet uden tilknytning til andre anlæg, og at den ville åbne et nyt område for aktivitet. Desuden ville en dispensation kunne medføre uønsket præcedensvirkning. Et mindretal mente, at naturbasen var indpasset i terrænet og fremstod naturligt.
På baggrund af stemmeflertallet stadfæstede Miljø- og Fødevareklagenævnet Kystdirektoratets afslag. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17 og Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2. Eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Naturbeskyttelseslovens § 88, stk. 1. Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales ikke.
For 45 år siden blev det syv kilometer lange strand- og naturområde, Køge Bugt Strandpark, anlagt på den sjællandske vestegn. Med sine mange natur- og strandområder, fire lystbådehavne og kunstmuseet Arken er strandparken allerede i dag et trækplaster for områdets op mod 200.000 indbyggere og gæster fra hele regionen.
Kystdirektoratet
Sagen omhandler en klage fra Danmarks Naturfredningsforening over Kystdirektoratets afgørelse af 28. april 2020. Kystdirektoratet havde meddelt dispensation til opførelse af en grejbank bestående af tre containere med en udsigtsterrasse, en tilhørende terrasse på ca. 155 m² og en kølecontainer inden for strandbeskyttelseslinjen i Vallensbæk Kommune. Dispensationen blev givet i medfør af Naturbeskyttelseslovens § 15 og § 65 b.
Danmarks Naturfredningsforening klagede den 25. maj 2020 med følgende hovedargumenter:
Fredag d. 7. februar kl. 10:30 vil minister for byer og landdistrikter Morten Dahlin besøge Greve Marina for at markere fremsættelsen af lovforslag om modernisering af Køge Bugt Strandpark.
Artiklen beskriver baggrunden for projektet om kystfodring og sandressourcer, hvor klimaændringer øger presset på de danske kyster.
Forud for Kystdirektoratets afgørelse havde Ishøj Kommune meddelt dispensation fra søbeskyttelseslinjen til samme projekt. Denne afgørelse blev påklaget af Danmarks Naturfredningsforening. Den 9. juni 2020 ændrede Miljø- og Fødevareklagenævnet kommunens afgørelse til et afslag. Nævnet fandt, at der ikke forelå særlige forhold, der kunne begrunde en dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 16, da anlægget ville forringe oplevelsen af søen som landskabselement. En efterfølgende anmodning om at genoptage sagen blev afvist af nævnet den 9. oktober 2020.
Sagen omhandler Kystdirektoratets dispensation til etablering af et madpakkehus, to shelters og en stormflodssøjle inden...
Læs mereSagen omhandler en klage fra Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Odsherred, over Kystdirektoratets afgørelse ...
Læs mere