Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Sagen omhandler en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse om inddragelse af midler fra Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram (GUDP) og tilbagebetaling af tilskud. Klager havde i 2013 modtaget tilsagn om tilskud til et projekt om udvikling af grøn biomasse i dansk svineproduktion, som omfattede fem arbejdspakker. Projektet skulle blandt andet undersøge effekten af hampeindholdsstoffer på fravænningsdiarre og vækstpotentiale hos smågrise i arbejdspakke 3, hvor fem forskellige diæter skulle afprøves, herunder hampeolie, hampeprotein og hampekage.
Landbrugsstyrelsen meddelte tilsagn med den betingelse, at eventuelle projekt- eller budgetændringer skulle godkendes skriftligt forud for iværksættelse. Klager indsendte senere slutrapporter, hvoraf det fremgik, at der var sket væsentlige ændringer i projektet, idet kun diæten indeholdende hampekage var blevet afprøvet i arbejdspakke 3, og ikke de øvrige hampeprodukter som oprindeligt tilsagt.
Landbrugsstyrelsen traf den 13. juli 2020 afgørelse om inddragelse af GUDP-midler og tilbagebetaling af tilskud. Styrelsen begrundede afgørelsen med, at klager ikke havde gennemført arbejdspakke 3 i overensstemmelse med tilsagnet, da kun én ud af de tre planlagte hampebaserede diæter var afprøvet. Dette blev anset for en væsentlig ændring af projektets formål og sammensætning, som krævede forudgående orientering og godkendelse i henhold til Bekendtgørelse om Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram § 44. Styrelsen nedsatte tilskuddet til arbejdspakke 3 skønsmæssigt til halvdelen af det oprindelige budget, hvilket resulterede i et tilbagebetalingskrav på 937.591,00 kr. Dette beløb blev modregnet i klagers resterende tilsagn og andre GUDP-projekter, så der ikke var et direkte tilbagebetalingsbeløb for arbejdspakke 3. Derudover blev der truffet afgørelse om tilbagebetaling for arbejdspakke 5, som ifølge styrelsen ikke burde være igangsat.
Klager påklagede afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 10. august 2020 med følgende hovedargumenter:
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede klagen i henhold til Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 1 og fokuserede på spørgsmålene om partshøring og inddragelse af GUDP-midler for arbejdspakke 3. Klagen vedrørende arbejdspakke 5 blev ikke behandlet, da der var indgået forlig mellem Landbrugsstyrelsen og en anden projektdeltager.
Nævnet fandt, at Landbrugsstyrelsen ikke havde tilsidesat partshøringsforpligtelsen i henhold til Forvaltningsloven § 19, stk. 1. Klager havde selv indsendt de oplysninger, der lå til grund for Landbrugsstyrelsens afgørelse, og havde haft flere muligheder for at kommentere på sagen gennem partshøringer den 27. juli 2018 og 22. februar 2019.
Miljø- og Fødevareklagenævnet fortolkede Bekendtgørelse om Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram § 44, stk. 1 og Bekendtgørelse om Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram § 44, stk. 2 således, at ændringer i projektaktiviteter kræver forudgående skriftlig godkendelse fra Landbrugsstyrelsen. Nævnet lagde vægt på, at klager havde opnået tilsagn til arbejdspakke 3, der omfattede afprøvning af fem diæter, herunder tre specifikke hampeprodukter (olie, protein, kage). Det blev konstateret, at klager kun havde gennemført forsøg med hampekage i to forskellige doser, hvilket udgjorde en væsentlig ændring af projektaktiviteten.
Da klager ikke havde indsendt en anmodning om projektændring, og ændringen derfor ikke var godkendt af Landbrugsstyrelsen, fandt nævnet, at projektet ikke var gennemført i overensstemmelse med tilsagnet. Dette medførte, at tilsagnet om tilskud til arbejdspakke 3 bortfaldt i henhold til Bekendtgørelse om Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram § 52, stk. 1, nr. 4. Nævnet bemærkede, at hverken klagers oplysning om ændringerne i statusrapporterne eller de positive forskningsresultater kunne ændre ved kravet om forudgående godkendelse.
Miljø- og Fødevareklagenævnet gav ikke medhold i klagen over Landbrugsstyrelsens afgørelse af 13. juli 2020 om inddragelse af GUDP-midler og tilbagebetaling af tilskud.
Bestyrelsen for GUDP har uddelt 101 millioner kroner til 15 innovative projekter, der skal styrke den grønne omstilling og reducere miljøbelastningen i det danske fødevareerhverv.
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage fra Hjørring Kommune vedrørende Landbrugs- og Fiskeristyrelsens afgørelse om tilbagebetaling af projekttilskud. Tilskuddet var udbetalt i henhold til bekendtgørelse nr. 222 af 31. marts 2003 (bkg. 222/2003) om tilskud til fremme af tilpasningen og udviklingen af landdistrikterne, også kendt som Artikel 33-ordningen.
GUDP har uddelt midler til 17 innovative projekter, der skal fremme den grønne omstilling i fødevaresektoren gennem forskning i blandt andet alternative proteiner og biosolutions.
Referatet fra Bevaringsudvalgets seneste møde er nu offentliggjort, mens udbetalingen af dyretilskud forventes forsinket til januar 2026.
Sagen omhandler et 10-årigt tilsagn om tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger, som klager modtog den 26. feb...
Læs mereKlager modtog den 8. juli 2002 et 20-årigt tilsagn om tilskud til miljøvenlig drift af græs på mark nr. 4T, der omfatter...
Læs mereLov om tilpasning af administrationen af EU's Regionalfond, Socialfond Plus og den nye Fond for Retfærdig Omstilling
