Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Fødevarestyrelsens indskærpelse af 20. februar 2020, der pålagde en virksomhed at registrere sig, før fødevareaktiviteter måtte påbegyndes. Sagen vedrørte en privatperson, der via en Facebookside markedsførte og solgte frokostsalater og madpakker. Fødevarestyrelsen havde konstateret, at aktiviteten overskred bagatelgrænsen for registrering. Indskærpelsen medførte et gebyrbelagt, opfølgende kontrolbesøg.
Fødevarestyrelsen konstaterede under et kontrolbesøg den 20. februar 2020, at klager ikke var registreret som fødevarevirksomhed. Klager havde markedsført frokostsalater og madpakker via en Facebookside og oplyste at sælge to til tre portioner dagligt de fleste af ugens dage. Som følge heraf indskærpede styrelsen mundtligt, at virksomheden skulle registreres, før fødevareaktiviteter måtte påbegyndes. Indskærpelsen var givet i medfør af Bekendtgørelse om autorisation og registrering af fødevarevirksomheder m.v. § 7, stk. 2 og Bekendtgørelse om autorisation og registrering af fødevarevirksomheder m.v. § 28, jf. Fødevareloven § 58 a, stk. 1.
Klager påklagede indskærpelsen den 28. februar 2020 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klager anførte, at en irettesættelse ville have været tilstrækkelig, da klager var en privatperson, der blot tilbød hjælp til madpakker. Klager oplyste desuden, at Facebooksiden var slettet, og at der ikke fremover ville blive tilbudt hjælp til madpakker. Klager anmodede om, at den opfølgende kontrol og den tilhørende bøde blev annulleret. Klager udtrykte ubehag ved Fødevarestyrelsens besøg i privatboligen, mens klagers børn var hjemme.
Fødevarestyrelsen oversendte sagen til nævnet med bemærkninger. Styrelsen forklarede, at fysiske kontrolbesøg er standard, især for uregistrerede virksomheder, for at kontrollere fødevarer og omgivelser. Styrelsen vurderede, at klagers aktiviteter ikke var begrænsede i tid (35 dage på kontroltidspunktet) og ikke lejlighedsvise, samt at markedsføringen på Facebook med virksomhedsnavn og priser indikerede en virksomhed. Styrelsen præciserede, at klagen over tidsforbruget ville blive behandlet særskilt.
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fødevarestyrelsens indskærpelse af 20. februar 2020 om, at virksomheden skal være registreret hos Fødevarestyrelsen, før den må påbegynde fødevareaktiviteter.
Nævnet fastslog, at det ikke havde kompetence til at behandle klagen over tidsforbruget, da dette ikke indgik i den påklagede afgørelse. En sådan klage kræver en særskilt afgørelse fra Fødevarestyrelsen, før den kan indbringes for nævnet. Nævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17.
Nævnet vurderede, at klager var omfattet af definitionen af en fødevarevirksomhed i fødevareforordningen artikel 3, nr. 2, jf. Fødevareloven § 2, stk. 2. Dette skyldtes, at klager solgte to til tre madpakker de fleste af ugens dage og markedsførte frokostsalater og madpakker via en Facebookside. Nævnet lagde vægt på, at definitionen af en fødevarevirksomhed omfatter ethvert foretagende, der udfører aktiviteter i produktionen, tilvirkningen eller distributionen af fødevarer, uanset om det er med eller uden gevinst for øje.
Nævnet fandt, at klager havde påbegyndt fødevareaktiviteter uden at være registreret hos Fødevarestyrelsen, hvilket var i strid med Bekendtgørelse om autorisation og registrering af fødevarevirksomheder m.v. § 28, jf. Bekendtgørelse om autorisation og registrering af fødevarevirksomheder m.v. § 7, stk. 2. Nævnet understregede, at det er forholdene på kontroltidspunktet, der er afgørende for sanktionen, og at en indskærpelse er den mildeste sanktion. Det forhold, at klager efterfølgende ophørte med aktiviteterne, ændrede ikke på overtrædelsen.
Nævnet bemærkede, at opfølgende kontrol er en lovbestemt konsekvens af en indskærpelse, jf. Bekendtgørelse om fødevarekontrol og offentliggørelse af kontrolresultater § 1, stk. 5. Ligeledes er opkrævning af gebyr for denne kontrol en lovbestemt konsekvens, jf. Bekendtgørelse om betaling for kontrol af fødevarer, foder og levende dyr m.v. § 35, stk. 2. Nævnet præciserede, at Fødevarestyrelsen alene havde opkrævet et gebyr for kontrolbesøget og ikke udstedt et administrativt bødeforlæg.
Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri Jacob Jensen (V) fortsætter arbejdet med regelforenkling og har fundet yderligere 16 tiltag. Dermed er der nu gennemført eller planlagt i alt 51 forenklinger og tilpasninger, som skal gøre det nemmere at være landmand, fisker og fødevareproducent i Danmark.

Klagecenter for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri fastholder Fødevarestyrelsens afgørelse om, at en virksomhed skulle have været registreret som fødevarevirksomhed.
Butikker, restauranter og caféer kan se frem til færre kontrolbesøg. Lempelserne skal gøre det lettere at drive fødevarevirksomhed og give de erhvervsdrivende mere tid til at fokusere på deres forretning. Til gengæld målrettes kontrollen mod der, hvor risikoen vurderes at være størst.
I januar 2025 satte fødevareminister Jacob Jensen (V) gang i en analyse af, hvordan erhvervslivet kan få mere stabile rammer ift. gebyrer. På baggrund af analysens resultater har ministeren besluttet at levere gebyrbesparelser for omkring 50 mio. kr. årligt. Endvidere satte ministeren gebyrstigninger for 33 mio. kr. på pause ved årsskiftet mellem 2024 og 2025. Stigningerne undgås nu fremadrettet, da der er fundet andre løsninger.

Miljø- og Fødevareklagenævnet har afvist at behandle en klage over en indskærpelse fra Fødevarestyrelsen, da klagefriste...
Læs mere
Sagen omhandler en virksomheds modtagelse af fødevarer fra en uregistreret leverandør, hvilket førte til en indskærpelse...
Læs mere