Stadfæstelse af afslag på projektforlængelse vedrørende miljøvenligt produktionsanlæg

Sagen omhandler en klage over Landbrugsstyrelsens afslag på projektforlængelse til et miljøvenligt produktionsanlæg for grise. Klager ansøgte den 6. oktober 2014 om tilskud til projektet, og Landbrugsstyrelsen meddelte tilsagn den 17. december 2014 med en projektperiode fra den 6. oktober 2014 til den 5. oktober 2016.

Forløb af projektforlængelser

Klager anmodede den 5. september 2016 om en forlængelse af projektperioden til den 1. september 2018. Landbrugsstyrelsen afslog denne anmodning den 23. februar 2017 med den begrundelse, at en forlængelse ikke kunne overstige ét år. Klager blev derfor bedt om at indsende en ny anmodning.

Den 23. februar 2017 anmodede klager på ny om en forlængelse, denne gang til den 5. oktober 2017. Landbrugsstyrelsen godkendte denne forlængelse den 23. august 2017.

Den påklagede afgørelse

Den 24. august 2017, dagen efter godkendelsen af den seneste forlængelse, anmodede klager igen om en projektforlængelse, nu til den 5. oktober 2018. Landbrugsstyrelsen meddelte den 25. marts 2019 afslag på denne anmodning. Begrundelsen var, at anmodningen var modtaget mindre end to måneder før projektperiodens udløb, hvilket er i strid med Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i grønne processer og teknologier i primære jordbrugsproduktion § 14, stk. 2.

Klagerens argumenter

Klager påklagede afgørelsen den 16. april 2019 og anførte, at en tidligere anmodning om projektforlængelse var blevet godkendt, selvom den også blev indsendt tæt på projektperiodens udløb. Klager mente derfor, at den nye anmodning ligeledes burde godkendes. Det blev også fremført, at den godkendte forlængelse af 23. august 2017 blev meddelt så sent, at to-månedersfristen for en ny anmodning ikke kunne overholdes. Klager var i god tro, og Landbrugsstyrelsens fejl burde ikke komme klager til skade. Landbrugsstyrelsen fastholdt, at den tidligere godkendelse var en fejl, men at dette ikke ændrede ved den aktuelle afgørelse, og henviste til tilsagnets vilkår pkt. 3.2.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse af 25. marts 2019 om afslag på projektforlængelse til miljøvenligt produktionsanlæg til grise.

Nævnets vurdering

Nævnet lagde vægt på, at anmodningen om projektforlængelse ikke var indsendt rettidigt. Projektperioden udløb den 5. oktober 2017, og klager indsendte først anmodningen den 24. august 2017. Dette opfylder ikke betingelsen i Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i grønne processer og teknologier i primære jordbrugsproduktion § 14, stk. 2, som kræver, at anmodningen skal være modtaget senest to måneder før projektets afslutning. Dette fremgår også af tilsagnets vilkår pkt. 3.2.