IT-medarbejderes overenskomstindplacering i Rigspolitiet: Afgrænsning mellem håndværksmæssigt og administrativt IT-arbejde (FV2025-1011)

Parternes påstande

• Klager (Dansk Metal): Medarbejderne med data- og kommunikationsuddannelsen er omfattet af Organisationsaftalen for Håndværkere. Dette støttes af uddannelsens karakter og skønsmændenes konklusion om, at opgaverne overvejende er tekniske (i IT-faglig forstand).
• Indklagede (Rigspolitiet): Frifindelse. Håndværkeraftalen dækker kun opgaver af håndværksteknisk karakter relateret til fysisk hardware. Øvrigt IT-arbejde er administrativt og dækket af HK-aftalen.

Hovedargumenter

• Dansk Metal: Den teknologiske udvikling betyder, at 'teknisk' skal fortolkes dynamisk og IT-fagligt, så det omfatter arbejde med software, netværk og systemer, da hardware-delen er nedtonet i moderne IT-uddannelser. De tidligere kendelser definerede 'teknisk' bredt som servicering, drift og vedligeholdelse – ikke kun fysisk arbejde.
• Rigspolitiet/HK Stat: En dynamisk fortolkning vil skabe dobbeltdækning og udvide Håndværkeraftalens område ind på et felt, der klart er dækket af HK-aftalen, hvis primære formål er at dække it-medarbejdere. De tidligere kendelser fra 2013 og 2016 forudsatte en snæver afgrænsning af 'teknisk' relateret til den tekniske maskindel for at undgå netop denne dobbeltdækning.

Rigspolitiet blev frifundet.

Dansk Metalarbejderforbund og Medarbejder- og Kompetencestyrelsen skal hver betale egne sagsomkostninger og halvdelen af udgifterne til opmanden og skønsmændene (et samlet vederlag på ca. 240.828 kr.).

Rettens begrundelse

Opmanden slog fast, at afgørelsen beror på fortolkningen af udtrykket ”arbejdsopgaver af teknisk karakter” i lyset af de tidligere opmandskendelser fra 2013 og 2016.

• Snæver fortolkning af 'teknisk' fastholdes: Opmanden konkluderede, at selvom skønsmændene havde en bred IT-faglig forståelse af teknisk arbejde, måtte den juridiske fortolkning af Organisationsaftalen for Håndværkere (for at undgå dobbeltdækning med HK-aftalen) fastholdes til at betyde:

”...håndværksmæssigt arbejde, der vedrører den tekniske maskindel (det fysiske it-udstyr – hardware).”

• Afvisning af bred påstand: Fortolkningen indebærer, at funktioner, der er oplistet i HK-aftalens bilag, såsom drift af servere, support, it-projektledelse og softwareudvikling, falder uden for den snævre definition af teknisk arbejde, der berettiger til indplacering under Håndværkeraftalen.
• Påstanden dækker for bredt: Da klagerens påstand omfattede alle medarbejdere med data- og kommunikationsuddannelsen i Koncern IT, og bevisførelsen viste, at ansatte i f.eks. Center for Udvikling overvejende varetog softwareudvikling og programmering – hvilket ikke er håndværksmæssigt arbejde, der vedrører fysisk it-udstyr – kunne klageren ikke få medhold i, at hele gruppen var omfattet af Håndværkeraftalen.

Klageren kunne således ikke godtgøre, at alle de omfattede medarbejdere overvejende varetog opgaver af den snævert definerede håndværksmæssige, tekniske karakter.

Omkostninger: Der var ikke grundlag for at fravige udgangspunktet i arbejdsretslovens § 31, hvorefter udgifterne til syn og skøn deles ligeligt mellem Dansk Metal og Medarbejder- og Kompetencestyrelsen.

Ekspert: AI-effektivisering af det offentlige kan blive dyrt

Ambitiøse mål om automatisering møder lav organisatorisk parathed og skjulte omkostninger, advarer forsker.

Overenskomstmæssige forhold og fagforeningsskift

I november 2011 valgte klageren at melde sig ud af Serviceforbundet og ind i fagforeningen 3F. Universitetet meddelte efterfølgende, at de anså hans hverv som fællestillidsrepræsentant for ophørt med virkning fra juni 2013. Grundlaget for denne beslutning var en tidligere faglig voldgiftskendelse (FV2011.0062), som fastslår en opdeling af rengøringspersonalet baseret på køn:

• Kvindelige rengøringsassistenter: Skal ansættes under organisationsaftalen indgået med 3F.
• Mandlige rengøringsassistenter (sanitører): Skal ansættes under organisationsaftalen indgået med Serviceforbundet.

Parternes argumenter

Klageren anførte, at universitetets afgørelse om at bringe hans hverv til ophør var udtryk for direkte forskelsbehandling på grund af køn. Han påpegede, at de to overenskomster er næsten identiske, og at der ikke er nogen reel forskel på det arbejde, som mænd og kvinder udfører i rengøringen.

Universitetet argumenterede derimod for, at det er en forudsætning for at være tillidsrepræsentant, at man er ansat og organiseret under det område, man repræsenterer. Da klageren meldte sig ud af Serviceforbundet (den forhandlingsberettigede organisation for hans faggruppe), bortfaldt grundlaget for at varetage hvervet.