Miljø- og Fødevareklagenævnet fastholder afslag på tilskud til pesticidreduktion

En virksomhed ansøgte den 17. september 2018 om tilsagn om tilskud til projektet "Reduktion af pesticidforbruget" under ordningen Miljøteknologi 2018. Projektet omfattede teknologierne 8.1 "Autostyring og sektionsafblænding af sprøjte", 8.2 "Sensorbaseret ukrudtssprøjte" og 8.5 "Ukrudtsstrigle (ukrudtsharve)". Det ansøgte tilskud udgjorde 513.204 kr., svarende til 40 % af tilskudsgrundlaget på 1.283.010 kr.

Mangelfulde tilbud og Landbrugsstyrelsens høring

I forbindelse med ansøgningen indsendte klager tilbud, som Landbrugsstyrelsen fandt utilstrækkeligt udspecificerede, da mærke, model og delkomponenter ikke fremgik tydeligt. Som følge heraf udsendte Landbrugsstyrelsen den 27. august 2019 et høringsbrev, hvori klager blev anmodet om at indhente to nye, specificerede tilbud for de tre teknologier.

Klager besvarede høringsbrevet den 10. september 2019 med en opdateret ansøgning og to nye tilbud for teknologi 8.1 og 8.2. Disse tilbud var mere detaljerede med hensyn til mærke, model og pris, men indeholdt en blanding af komponenter fra begge teknologier. Der blev ikke indsendt et nyt tilbud for teknologi 8.5.

Landbrugsstyrelsens afslag og klage til nævnet

Landbrugsstyrelsen meddelte den 1. november 2019 afslag på tilsagn om tilskud. Afslaget blev begrundet med, at det ikke var muligt at vurdere en "rimelig pris" for teknologi 8.1 og 8.2, da tilbuddene blandede komponenter fra de to teknologier. For teknologi 8.5 var afslaget begrundet i, at de fremsendte tilbud fortsat ikke var tilstrækkeligt specificerede til at dokumentere den rimelige pris. Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i udvalgte miljøteknologier til æg- og fjerkræsektoren, gartnerisektoren og planteavlssektoren § 6, nr. 4, jf. § 5, stk. 5, nr. 3, jf. § 3, nr. 1, og nr. 12.

Klager påklagede afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 25. november 2019. Klager anførte, at Landbrugsstyrelsens afgørelse var baseret på et forkert grundlag, og at der burde have været tale om en sanktionering frem for et afslag. Klager fastholdt, at der burde have været tildelt tilskud til teknologi 8.1 og 8.2 og anmodede om genoptagelse af sagen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet klagen over Landbrugsstyrelsens afslag på tilsagn om tilskud til projektet "Reduktion af pesticidforbruget". Nævnet har begrænset sin prøvelse til at vurdere, hvorvidt klager er berettiget til tilsagn om tilskud til teknologi 8.1 og 8.2, i henhold til Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 1.