Stadfæstelse af indskærpelse vedrørende dokumentation af egenkontrol

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage fra en virksomhed vedrørende en indskærpelse fra Fødevarestyrelsen. Indskærpelsen, dateret 21. august 2019, omhandlede manglende dokumentation for egenkontrol af varemodtagelse og varmebehandling i perioden januar 2019 til 21. august 2019. Ifølge virksomhedens egenkontrolprogram skulle varmebehandling dokumenteres ugentligt, mens frekvensen for varemodtagelse ikke var fastsat.

Virksomhedens argumenter

Virksomheden påklagede indskærpelsen med den begrundelse, at den ikke længere modtog varer fra et engrosfirma, men selv afhentede dem i S-Engros, hvorfor følgesedler ikke forelå. Virksomheden oplyste, at den selv kontrollerede varerne ved indkøb, transporterede dem i kølekasser og havde fakturaer i regnskabsafdelingen. Vedrørende varmebehandling anførte virksomheden, at den ikke udførte sådanne processer, da den drev en smørrebrødsforretning, der stegte flæskesteg fra frost til smørrebrød og sandwich, hvilket ifølge virksomheden ikke udgjorde varmebehandling. Virksomheden henviste til sin risikoanalyse, der angav tilberedning uden opvarmning og opbevaring på køl.

Fødevarestyrelsens bemærkninger

Fødevarestyrelsen fastholdt indskærpelsen, der var givet i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 852/2004 om fødevarehygiejne artikel 5, stk. 2, litra g og Fødevarelovens § 58 a, stk. 1. Styrelsen argumenterede for, at stegning af flæskesteg fra frost var en form for varmebehandling, og at afhentning af varer stadig krævede temperaturkontrol ved ankomst til virksomheden, uanset leveringsmetode. Fødevarestyrelsen bemærkede, at manglende dokumentation over næsten otte måneder ikke var en bagatelagtig overtrædelse, og at en indskærpelse var den mildeste sanktion.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fødevarestyrelsens indskærpelse af 21. august 2019 om, at virksomheder skal dokumentere egenkontrollens gennemførelse og resultater. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17.

Nævnets vurdering af egenkontrol

Nævnet fandt, at virksomheden ikke havde overholdt Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 852/2004 om fødevarehygiejne artikel 5, stk. 2, litra g, jf. artikel 5, stk. 1, som pålægger fødevarevirksomheder at indføre og følge procedurer baseret på HACCP-principperne, herunder dokumentation. Nævnet vurderede, at virksomhedens stegning af flæskesteg fra frost udgjorde varmebehandling, som skulle dokumenteres i henhold til virksomhedens egenkontrolprogram. Ligeledes blev virksomhedens afhentning af fødevarer betragtet som varemodtagelse, der krævede dokumentation ved ankomst til virksomheden, uanset om varerne blev leveret eller afhentet.