Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse om dispensation til fjernelse af dige

Sagen omhandler Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse vedrørende en lovliggørende dispensation til fjernelse af et dige i Haderslev Kommune. Haderslev Kommune havde den 16. april 2019 meddelt dispensation til fjernelse af dige D00.090.997 på [matrikel1], beliggende [adresse1], i medfør af Museumslovens § 29 j, stk. 2 og Museumslovens § 29 a.

Baggrund for sagen

Diget, der var ca. 80 meter langt, 0,5-0,8 meter højt og 3-3,5 meter bredt, blev fjernet mellem 2017 og 2018 i forbindelse med byggeri af et stuehus og anlæg af en græsplæne. Diget har ligget i den østlige del af Fjelstrup og har markeret grænsen mellem ejendommen og [vejnavn1]. Ifølge Museum Sønderjylland kan både vejen og diget dateres tilbage til udskiftningstiden i 1700-tallet, og diget indgik i en længere digestrækning.

Kommunens afgørelse

Haderslev Kommune konstaterede fjernelsen af diget ved et tilsyn i 2017. Ejeren ansøgte om lovliggørende dispensation den 8. august 2018, idet det blev anført, at der kun havde været et hegn på stedet, som var fjernet, og arealet udjævnet. Ansøgningen var begrundet i et ønske om at plante en allé af træer langs [vejnavn1], og at et dige ville besværliggøre græsklipning.

Kommunen vurderede, at der forelå et særligt tilfælde, da diget efter deres opfattelse havde en ringe kulturhistorisk værdi grundet dets korte udstrækning og manglende sammenhæng med andre diger i området. Kommunen lagde desuden vægt på ejerens oplysning om, at der aldrig havde været et dige på strækningen, og at fjernelsen ikke ville forringe de kulturhistoriske værdier i området.

Klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet

Haderslev Kommunes afgørelse blev påklaget af Slots- og Kulturstyrelsen den 13. maj 2019. Klager anførte, at der havde været et dige med væsentlig kulturhistorisk værdi, hvilket fremgik af højdemodellen fra 2014-2015. Det blev desuden anført, at diget indgik i en længere strækning af beskyttede diger langs [vejnavn1], og at kommunen uden begrundelse var gået imod Museum Sønderjyllands vurdering af digets betydning. Klager bestred, at der forelå et særligt tilfælde, der kunne begrunde en lovliggørende dispensation, da diget repræsenterede en væsentlig del af den kulturhistoriske fortælling i området.

Miljø- og Fødevareklagenævnet ændrede Haderslev Kommunes afgørelse om lovliggørende dispensation til et afslag. Nævnet lagde til grund, at diget var beskyttet efter Museumslovens § 29 a, stk. 1, som forbyder ændringer i tilstanden af sten- og jorddiger. Dette understøttes af, at diget var angivet på Geodatastyrelsens kortværk Danmark (1:25.000) fra før 1. juli 1992, jf. .