Klage over delvist afslag på økologisk arealtilskud grundet § 3-beskyttelse

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Landbrugsstyrelsens delvise afslag på ansøgning om tilsagn om økologisk arealtilskud for 2018. Klager havde ansøgt om tilskud for hele mark nr. 74-0, men fik kun tilsagn for en del af arealet, da en del af marken var registreret som et § 3-beskyttet areal.

Baggrund for afslag

Landbrugsstyrelsen begrundede afslaget med, at der ikke kan gives tilsagn til arealer, der den 1. november 2017 var omfattet af Naturbeskyttelseslovens § 3, jf. Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 9, stk. 2, nr. 2, 1. pkt.. Afgørelsen fra Landbrugsstyrelsen var dateret 31. oktober 2018 og omfattede et tilsagnsareal på 25,20 ha ud af de ansøgte 33,07 ha.

Klagerens argumenter

Klager påklagede afgørelsen den 17. april 2019 og anførte, at en verserende klagesag vedrørende § 3-udpegningen af arealet medførte, at klager opfyldte betingelserne for tilsagn på hele marken. Klager fremhævede, at klagen over § 3-udpegningen havde opsættende virkning, hvilket ifølge klager betød, at arealet ikke var naturbeskyttet, og at dyrkningen kunne fortsætte uændret. Klager mente derfor at være berettiget til økologisk arealtilskud for hele arealet.

Landbrugsstyrelsens bemærkninger

Landbrugsstyrelsen fastholdt sin afgørelse og bemærkede, at det afgørende for sagen var, om arealet den 1. november 2017 var registreret som omfattet af Naturbeskyttelseslovens § 3 på Danmarks Miljøportal. Styrelsen anførte, at en verserende klagesag eller dens opsættende virkning ikke kunne ændre på denne registreringsstatus, og dermed ikke på afgørelsen om tilsagn.

Miljø- og Fødevareklagenævnet gav ikke medhold i klagen over Landbrugsstyrelsens afgørelse om delvist afslag på ansøgning om tilsagn om økologisk arealtilskud for en del af mark nr. 74-0.

Nævnets begrundelse

Nævnet lagde vægt på, at den del af mark nr. 74-0, som klager ikke fik tilsagn for, var registreret som et § 3-areal på Danmarks Miljøportal den 1. november 2017. Dette er en afgørende betingelse for tilsagn om tilskud for en tilsagnsperiode, der begynder den 1. september 2018 eller senere, jf. Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 9, stk. 2, nr. 2, 1. pkt..

Nævnet vurderede, at det forhold, at ejeren af marken havde klaget over § 3-udpegningen, ikke kunne føre til et andet resultat. Det afgørende var, at arealet var registreret som et § 3-areal på den relevante skæringsdato. Klagenævnet begrænsede sin prøvelse til dette forhold, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 1 og Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 2. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17.