Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Sagen omhandler en landbrugers ansøgning om støtte efter grundbetalingsordningen for 2018, specifikt vedrørende mark NST-01, som var anmeldt som "Skovrejsning på tidligere landbrugsjord" og ønskedes støttet under artikel 32 i forordning (EU) nr. 1307/2013.
Landbrugsstyrelsen traf den 19. november 2018 afgørelse om delvist afslag på støtte. Styrelsen vurderede, at dele af mark NST-01, herunder arealer med højspændingsledninger (0,14 ha) og et kørespor (0,25 ha), ikke var støtteberettigede. Begrundelsen var, at disse arealer ikke var omfattet af artikel 32, da de ikke fremstod støtteberettigede efter de almindelige støttebetingelser i 2018. Styrelsen henviste til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 artikel 18, stk. 6, som hjemmel for afgørelsen.
Landbrugeren påklagede afgørelsen den 29. november 2018 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klager anførte, at arealerne burde være omfattet af artikel 32, da hele marken var dyrket i 2008. Det blev også fremført, at Miljøstyrelsen tidligere havde opretholdt tilskud til arealet under højspændingsledningerne, selvom det skyldtes en administrativ fejl, at arealet blev medtaget i skovrejsningstilsagnet. Klager fremhævede desuden, at der var plantet buske og små træer under højspændingsledningerne, hvilket var i overensstemmelse med skovrejsningstilsagnet. Klager mente, at et afslag ville medføre tab af støtteberettigelse for et større areal, hvilket ikke var rimeligt, da klager havde handlet i god tro.
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse af 19. november 2018 om delvist afslag på støtte efter grundbetalingsordningen.
Nævnet vurderede, at Landbrugsstyrelsens afgørelse ikke levede op til begrundelseskravene i Forvaltningsloven § 22 og Forvaltningsloven § 24, stk. 1. Dette skyldtes, at der ikke var en entydig og specifik henvisning til den relevante artikel 32 i forordning (EU) nr. 1307/2013, hvilket gjorde det vanskeligt at forstå styrelsens begrundelse. Dog fandt nævnet, at manglen ikke var konkret væsentlig for sagen og ikke medførte afgørelsens ugyldighed, da klager havde demonstreret detaljeret kendskab til artikel 32.
De grundlæggende regler for støtteberettigelse under grundbetalingsordningen findes i forordning (EU) nr. 1307/2013 artikel 32, stk. 2. Denne artikel definerer "støtteberettiget hektar" og omfatter almindelige landbrugsarealer (artikel 32, stk. 2, litra a, jf. artikel 4, stk. 1, litra e og litra f) samt arealer, der i 2008 gav ret til betalinger og tilplantes med skov under en relevant forpligtelse (artikel 32, stk. 2, litra b, nr. ii).
Nævnet fandt, at 2,71 ha af mark NST-01 var støtteberettiget, men arealerne med højspændingsmaster og kørespor var ikke. Dette blev begrundet som følger:
Arealet med højspændingsmaster: Nævnet lagde vægt på, at det skyldtes en administrativ fejl fra Miljøstyrelsens side, at dette areal blev inkluderet i skovrejsningstilsagnet. Selvom klager havde modtaget tilskud, fandt nævnet, at der ikke bestod en forpligtelse til at rejse skov på dette areal. Derfor var arealet ikke støtteberettiget efter forordning (EU) nr. 1307/2013 artikel 32, stk. 2, litra b, nr. ii. Da arealet heller ikke kunne karakteriseres som landbrugsareal, var det heller ikke støtteberettiget efter artikel 32, stk. 2, litra a. Det forhold, at klager havde plantet buske og små træer, ændrede ikke på vurderingen, da det hverken opfyldte kravet om skovtilplantning eller en bestående forpligtelse.
Arealet med kørespor: Nævnet konkluderede, at dette areal ikke var tilplantet med skov og dermed ikke omfattet af forordning (EU) nr. 1307/2013 artikel 32, stk. 2, litra b, nr. ii. Ligeledes kunne arealet ikke karakteriseres som et landbrugsareal, da der ikke var etableret plantedække, og det var derfor heller ikke støtteberettiget efter artikel 32, stk. 2, litra a.
Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.
Klima-, Energi- og ForsyningsministerietRegeringen vil forhandle om tiltag, der kan gøre det nemmere, hurtigere og bedre at opstille vedvarende energi på land og imødekomme naboer til solceller og vindmøller.
Klagecenter for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har fastholdt NaturErhvervstyrelsens afgørelse om delvist afslag på ansøgning om direkte støtte efter grundbetalingsordningen for 2015.
Landbrugsstyrelsen har rettet en omfattende datafejl i Internet Markkort og genåbner nu for ansøgninger til bio-ordningen for miljø- og klimavenligt græs.
Forårsrapporten fra Det Økonomiske Råds formandskab analyserer dansk økonomi frem mod 2030 og anbefaler en strammere finanspolitik samt nye regneregler for arv og skat.
Sagen omhandler en landbrugers anmodning om kompensation for manglende direkte arealstøtte for årene 2014 og 2015 samt t...
Læs mereEn landbruger ansøgte om grundbetaling og grøn støtte for 2015, herunder for mark nr. 3 på 1,07 ha. Landbrugsstyrelsen g...
Læs mereForslag til Lov om administration af den fælles landbrugspolitik m.v.
