Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Sagen omhandler en klage over Landbrugsstyrelsens afslag på en ansøgning om tilsagn om tilskud til investeringer i miljøteknologi til kvægstalde, svinestalde og gartnerier. Klager ansøgte den 30. august 2016 om tilskud til udskiftning af 25 Triak-regulerede motorer i ligetryksanlæg med 14 LPC/EC motorer i undertryksanlæg fordelt på 12 stalde. Projektets samlede tilskudsgrundlag var opgjort til 416.030,00 kr., og klager havde beregnet en omkostningseffektivitet på 0,390 kr. pr. kWh pr. år.
Landbrugsstyrelsen meddelte den 18. december 2018 afslag på ansøgningen. Begrundelsen var, at der var modtaget ansøgninger for et større beløb end budgetteret, og at klagers ansøgning havde opnået en omkostningseffektivitet på 0,532, hvilket var over den fastsatte grænse på 0,470 for at opnå tilsagn. Styrelsen oplyste, at beregningen af omkostningseffektiviteten var baseret på retningslinjer udarbejdet i samarbejde med SEGES og godkendt af Det Rådgivende Udvalg, som forudsatte specifikke energiforbrug for forskellige ventilationssystemer og et tillæg på 50 % for ligetryksanlæg.
Klager påklagede afgørelsen den 14. januar 2019 og anførte, at Landbrugsstyrelsens beregningsgrundlag ikke var tilgængeligt på ansøgningstidspunktet, og at oplysningerne i informationsskemaet vedrørende antal stipladser, producerede dyr og ventilationsanlægstype ikke var nøjagtige. Klager præciserede, at der produceres 1.250 slagtesvin årligt, og at der var ligetryksanlæg i alle de berørte stalde. Klager argumenterede for, at tillægget for ligetryksanlæg burde være mellem 50 % og 100 %.
Landbrugsstyrelsen fastholdt, at de anvendte den godkendte beregningsmetode for alle ansøgninger for at sikre ensartet behandling. Styrelsen oplyste, at de havde foretaget en ny beregning med klagers korrigerede antal slagtesvin, hvilket resulterede i en omkostningseffektivitet på 0,510. Dette var dog stadig over grænsen, og styrelsen valgte derfor ikke at genoptage sagen, da det ikke ville ændre udfaldet. Styrelsen fastholdt desuden, at 50 % tillægget for ligetryksanlæg var et teoretisk beregningsgrundlag aftalt med erhvervets repræsentanter.
Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet sagen og fundet anledning til at prøve spørgsmålet om sagens oplysning i henhold til officialprincippet, som er en almindelig retsgrundsætning. Nævnet har begrænset sin prøvelse til de væsentligste forhold, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 1 og Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 2.
Nævnet vurderede, at Landbrugsstyrelsen ikke havde oplyst sagen tilstrækkeligt, inden afgørelsen af 18. december 2018 blev truffet, hvilket medførte, at afgørelsen var ugyldig. Nævnet lagde vægt på, at ansøgningen og det tilhørende informationsskema indeholdt modstridende oplysninger om antallet af stalde, hvori der skulle udskiftes ligetryksanlæg. Det fremgik af ansøgningen, at der var ligetryksanlæg i 12 stalde, men i informationsskemaet fremgik det ikke specifikt for farestalde og smågrisestalde.
Landbrugsstyrelsen lagde i sin afgørelse til grund, at der ikke blev udskiftet ligetryksanlæg i farestaldene og smågrisestaldene. Da klager i sin klage oplyste, at der udskiftes ligetryksanlæg i alle staldene, burde styrelsen senest på dette tidspunkt have undersøgt de modstridende oplysninger. Ved ikke at behandle denne oplysning har styrelsen tilsidesat sin oplysningspligt efter officialprincippet.
Miljø- og Fødevareklagenævnet vurderede, at tilsidesættelsen af officialprincippet var konkret væsentlig, da oplysningerne om ventilationstype har afgørende betydning for udregningen af omkostningseffektiviteten og dermed for, om projektet er berettiget til tilskud. Der blev ikke fundet undskyldende omstændigheder, der talte for at opretholde afgørelsen.
Nævnet bemærkede desuden, at Landbrugsstyrelsen ved fornyet behandling af sagen skal vurdere, hvorvidt Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 artikel 4 finder anvendelse, da de modstridende oplysninger var let påviselige i ansøgningen. Nævnet understregede, at en ophævelse og hjemvisning ikke nødvendigvis betyder et andet resultat for klageren.
Miljø- og Fødevareklagenævnet ophæver Landbrugsstyrelsens afgørelse af 18. december 2018 om afslag på ansøgning om tilsagn om tilskud til investeringer i miljøteknologi 2016 – kvæg, svin og gartnerier, jf. Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i udvalgte miljøteknologier til kvægstalde, svinestalde og gartnerier § 7, nr. 5 og Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i udvalgte miljøteknologier til kvægstalde, svinestalde og gartnerier § 8, stk. 3, og hjemviser sagen til fornyet behandling i Landbrugsstyrelsen. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17.
Stor interesse for tilskudsordning betyder, at danske landbrugere og gartnere planlægger grønne investeringer for 1,1 mia. kroner efter ansøgningsboom.
Klima-, Energi- og ForsyningsministerietStyrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse i høring, som etablerer en tilskudsordning for investeringer i udvalgte miljø- og klimateknologier for perioden 2025-2027. Ordningen er finansieret af EU-midler under den fælles landbrugspolitik (CAP) med en samlet ramme på 180 mio. kr. fordelt på to ansøgningsrunder.
Ordningens primære formål er at fremme den grønne omstilling i landbruget ved at reducere miljø- og klimapåvirkningen. Dette opnås ved at yde tilskud til teknologier, der mindsker ammoniakudledning, pesticidforbrug og energiforbrug. Derudover støttes omlægning fra burægsproduktion til mere dyrevelfærdsvenlige produktionsformer som skrabeæg, frilandsæg og økologiske æg.
Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri Jacob Jensen sænker beløbsgrænsen fra 300.000 til 100.000 kroner og åbner ordningen for plantebaserede landbrug.
Danmark mangler reduktioner på 5,4 mio. tons CO2e for at nå 2030-målet, og regeringen fremlægger nu en konkret plan med fokus på landbrug og transport.
De afsatte midler er fordelt på følgende indsatsområder og ansøgningsrunder:
| Ansøgningsrunde | Indsatsområde | Afsatte midler (mio. kr.) |
|---|---|---|
| 2025 | Reduktion af ammoniakudledning fra gylletanke | 40 |
| Reduktion af pesticidforbrug i planteavl | 30 | |
| Reduktion af ammoniakudledning fra kvægstalde | 25 | |
| Reduktion af energiforbrug i væksthuse | 10 | |
| Omlægning af burægproduktion | 5 | |
| 2027 | Reduktion af ammoniakudledning fra svinestalde | 10 |
| Reduktion af næringsstofforbrug i væksthuse | 5 | |
| Reduktion af energiforbrug fra fjerkræstalde | 10 | |
| Reduktion af energiforbrug i planteavl | 25 |
De resterende 20 mio. kr. vil indgå i 2027-runden.
Tilskudssats: Der ydes tilskud på 40% af de tilskudsberettigede udgifter. For de fleste teknologier beregnes dette ud fra faste standardomkostninger, som er defineret i bekendtgørelsens bilag 1. For omlægning af burægproduktion (indsatsområde 5) beregnes tilskuddet dog ud fra de faktiske omkostninger, hvilket kræver indsendelse af mindst to sammenlignelige tilbud.
Ansøgningsperioder:
Prioritering af ansøgninger: Ansøgninger prioriteres først efter omkostningseffektivitet. Som noget nyt indgår teknologiens klimaeffekt (positiv, neutral eller negativ) i beregningen for de fleste indsatsområder. Ved lighed mellem projekter prioriteres der yderligere efter bl.a. gennemsnitlig miljøeffekt, type af landbrug eller den produktionsform, der omlægges til. I sidste ende kan der anvendes lodtrækning.
Projekt- og opretholdelsesperiode: Projektperioden starter ved indsendelse af ansøgning og slutter 1,5 år efter ansøgningsrundens lukning. Der er mulighed for at søge om forlængelse. Efter udbetaling af tilskuddet skal investeringen opretholdes i en periode på 3 år.
Ansøgerkrav: Ansøgere skal bl.a. have et aktivt CVR-nummer og et årligt arbejdskraftbehov på mindst 830 timer. For tilskud til omlægning af burægproduktion skal ansøger være registreret med besætningstypen "Stimulusberiget burhønsehold konsumæg" efter 1. januar 2025.
Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 23. oktober 2025.
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Landbrugs- og Fiskeristyrelsens afslag på tilskud til projektet "...
Læs mereEn tilsagnshaver søgte om udbetaling af tilskud på 126.400 kr. til en "radrenser med tank, doseringsenhed og moduler for...
Læs mereForslag til Lov om Energiklagenævnet
