Principiel sag om særlig støtte og beregning af nettoboligudgift for beboer på botilbud

En borger, der boede på et botilbud efter Serviceloven § 108, ansøgte om særlig støtte til boligudgifter efter Aktivloven § 34. Borgerens månedlige boligudgifter omfattede 1.139,03 kr. i boligbetaling og 1.119,82 kr. til el og varme. Kommunen afslog ansøgningen den 17. januar 2018.

Sagen blev behandlet principielt af Ankestyrelsen for at præcisere, hvornår udgifter til en faktisk bolig er omfattet af reglerne om nettoboligudgift. Desuden skulle det afklares, at der ikke stilles krav om, at boligen er omfattet af Lejeloven eller er godkendt til beboelse. Borgeren var tidligere bevilget uddannelseshjælp med virkning fra 4. august 2017.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg hjemviste sagen til kommunen for ny behandling. Ankestyrelsen fastslog, at borgeren er omfattet af personkredsen for særlig støtte, og at de løbende boligudgifter på botilbuddet er omfattet af bekendtgørelsen om særlig støtte.

Principielle præciseringer

• Det er uden betydning, at boligudgiften er fastsat efter Bekendtgørelse om betaling for botilbud efter §§ 107 og 108 i lov om social service.
• Der stilles ikke krav om, at boligen er omfattet af Lejeloven eller er godkendt til beboelse. Dette bygger på tidligere praksis, herunder principafgørelse O-133-94, som nu er indarbejdet.
• Nettoboligudgiften skal beregnes på grundlag af den dokumenterede faktiske boligudgift, herunder husleje, vand, varme, gas, el og andre løbende udgifter knyttet til boligen, jf. principafgørelse 43-16.
• Den særlige støtte kan ydes, når nettoboligudgiften overstiger 2.950 kr. (2017 sats) for personer uden forsørgelsespligt over for børn.

Kommunen skal foretage en ny beregning af borgerens faktiske nettoboligudgift, inklusiv boligbetaling, el og varme, og vurdere, om betingelserne for særlig støtte er opfyldt med virkning fra 4. august 2017.