Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Relaterede love
Sagen omhandler to klager indgivet til Planklagenævnet vedrørende Helsingør Kommunes endelige vedtagelse af lokalplan nr. 3.33, "Bebyggelse på Mørdrupvej i Espergærde", den 28. august 2017, samt kommunens efterfølgende dispensation fra lokalplanen til bygningshøjden på ejendommen [adresse1] den 26. april 2018. Klageren, en beboer uden for lokalplanområdet, har klaget over flere aspekter af både lokalplanen og dispensationen.
Klageren har primært anført, at kommunen har varetaget usaglige hensyn ved vedtagelsen af lokalplanen, at lokalplanen er i strid med kommuneplanen, at der har været manglende offentlig inddragelse, og at der er fejl i lokalplanredegørelsens skyggevirkninger. Specifikt er det fremført, at kommunen var tvunget til at vedtage bygherrens forslag på grund af en betinget købsaftale, hvilket klageren mente var i strid med planlovens hensigt.
Vedrørende dispensationen fra lokalplanens bestemmelse om bygningshøjde har klageren gjort gældende, at afgørelsen er truffet på et forkert grundlag, og at dispensationen er givet på trods af mange naboindsigelser om blandt andet skyggegener. Klageren har også påpeget, at byggeriet afviger voldsomt fra områdets øvrige bygninger og er en etage højere end kommuneplanen foreskriver.
Helsingør Kommune har fastholdt, at lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanramme 3.BE.1 og har henvist til lokalplanens redegørelse. Kommunen har desuden anført, at den betingede købsaftale er et sædvanligt vilkår, og at lokalplanen er udarbejdet på baggrund af et konkret projekt, hvilket ikke er usædvanligt. Kommunen har også oplyst, at alle indsigelser er behørigt gennemgået og behandlet i overensstemmelse med Planloven.
Bygherren har støttet kommunens synspunkt om, at lokalplanen ikke er i strid med kommuneplanen, og har fremhævet, at de to byggefelter med mulighed for 3 etager ligger lavere end nabohusene mod øst og syd. Bygherren har også argumenteret for, at ejendommene nord for Mørdrupvej ikke er nabomatrikler i kommuneplanens forstand på grund af en mellemliggende vej.
Lokalplan nr. 3.33 fastlægger området til boligformål med punkthuse i 2-3 etager. Lokalplanens § 6.3 tillader bebyggelse i op til 3 etager i det østligste byggefelt, som er placeret ca. 9 meter fra matrikelskel til ejendommen [adresse3]. Lokalplanens § 6.4 fastsætter maksimale bygningshøjder på 8,5 m for 2 etager og 10,5 m for 3 etager. Kommuneplanen for Helsingør Kommune, rammeområde 3.BE.1, fastsætter et maksimalt etageantal på 3, men med en særlig bestemmelse om, at etageantallet "skal begrænses til 2 etager op mod nabomatrikler". Kommunen har fortolket "op mod nabomatrikler" ud fra skygge- og indbliksgener samt placering af bebyggelse på nabomatriklen.
Planklagenævnet har behandlet klagerne over Helsingør Kommunes vedtagelse af lokalplan nr. 3.33 og dispensationen fra denne. Nævnet har kompetence til at vurdere retlige spørgsmål, herunder om kommunen har varetaget usaglige hensyn, om lokalplanen er i strid med kommuneplanen, og om planens tilvejebringelse er sket i overensstemmelse med Planloven kapitel 6. Nævnet kan dog ikke tage stilling til planers hensigtsmæssighed, herunder indbliks- eller skyggegener.
Planklagenævnet fandt ikke grundlag for at antage, at kommunens afgørelse om vedtagelse af lokalplanen var båret af usaglige økonomiske hensyn til køberen. Nævnet lagde vægt på, at ønsket om at anvende lokalplanområdet til boligformål er en relevant planlægningsmæssig begrundelse, og at en betinget købsaftale er sædvanlig.
Planklagenævnet vurderede, at lokalplanen var i strid med kommuneplanen. Ifølge Planlovens § 13, stk. 1, nr. 1, må en lokalplan ikke være i strid med kommuneplanen. Kommuneplanramme 3.BE.1 fastsætter, at etageantallet "skal begrænses til 2 etager op mod nabomatrikler". Nævnet fortolkede "nabomatrikel" som en ejendom, der matrikulært grænser op til ejendommen, hvilket inkluderede [adresse3]. Da det østligste byggefelt, hvor lokalplanen tillader 3 etager, er placeret kun ca. 9 meter fra skellet til [adresse3] uden mellemliggende bebyggelse, fandt nævnet, at dette byggefelt ligger "op mod" nabomatriklen. Dette medfører, at lokalplanen giver mulighed for bebyggelse i 3 etager op mod en nabomatrikel, hvilket er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser. Nævnet anså dette for en væsentlig retlig mangel, der medfører, at lokalplanen er ugyldig.
Da lokalplan nr. 3.33 blev fundet ugyldig, var kommunens afgørelse om dispensation fra lokalplanens § 6.4 vedrørende bygningshøjde truffet på et ugyldigt retsgrundlag. En lokalplans bestemmelser er bindende over for borgerne, jf. Planlovens § 18, og en ugyldig lokalplan kan ikke danne grundlag for dispensationer. Afgørelsen led derfor af en væsentlig retlig mangel.
Planklagenævnet ophæver lokalplan nr. 3.33, "Bebyggelse på Mørdrupvej i Espergærde", som er endeligt vedtaget af Helsingør Kommune den 28. august 2017. Dette betyder, at lokalplanen ikke længere gælder.
Planklagenævnet ophæver ligeledes Helsingør Kommunes afgørelse af 26. april 2018 om dispensation fra lokalplan nr. 3.33 til bygningshøjden på ejendommen [adresse1] og hjemviser sagen til fornyet behandling i kommunen. Dette betyder, at afgørelsen om dispensation heller ikke længere gælder.
Nævnet ophæver desuden sin egen afgørelse af 2. november 2018 om at standse det igangværende bygge- og anlægsarbejde. En eventuel håndhævelse skal herefter håndteres af Helsingør Kommune.
Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3.
Glostrup KommuneGlostrup Kommunalbestyrelse har vedtaget den nye kommuneplan for 2025-2037, som fastlægger de overordnede mål for kommunens udvikling og arealanvendelse.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
Brøndby Kommune
Natur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Helsingør Kommunes dispensation til at opstille en 30 meter høj gittermast til mobiltelefoni på en erhvervsejendom.
Regeringen vil forhandle om tiltag, der kan gøre det nemmere, hurtigere og bedre at opstille vedvarende energi på land og imødekomme naboer til solceller og vindmøller.
Brøndby Kommune har givet tilladelse til midlertidig anvendelse af et areal ved Vestvolden til jorddeponi under krav om fuld retablering af området.
Natur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Haderslev Kommunes afgørelse om dispensation fra Lokalplan 10-3 for ...
Læs mereNatur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Skanderborg Kommunes miljøvurdering og vedtagelse af lokalplan nr. 1...
Læs mere