Stadfæstelse af indskærpelse for manglende periodisk opgørelse af økologiprocent

Sagen omhandler en indskærpelse fra Fødevarestyrelsen til en virksomhed vedrørende opgørelse af økologiprocent. Virksomheden klagede over afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Fødevarestyrelsens kontrolbesøg

Ved et kontrolbesøg den 1. juni 2017 konstaterede Fødevarestyrelsen, at virksomheden fra september 2016 til maj 2017 havde sammenfattet de periodevise opgørelser af økologiprocenten i ét samlet regnskab. Dette var i strid med virksomhedens egen ansøgning, hvor de havde angivet at ville opgøre procenten månedligt. Den samlede økologiprocent for perioden var 66,2 %. På baggrund af dette gav Fødevarestyrelsen en mundtlig indskærpelse om, at økologiprocenten skal opgøres med den fastsatte frekvens, og som minimum kvartalsvis.

Virksomhedens klage

Virksomheden klagede den 25. juni 2017 og anførte flere punkter:

• At Fødevarestyrelsen havde givet misvisende vejledning om, hvordan økologiregnskabet skulle føres.
• At en medarbejder fra Fødevarestyrelsen ikke havde specificeret, at der skulle anvendes et nyt regnskabsark hver måned.
• At tabet af deres elitesmiley som følge af indskærpelsen var uacceptabelt, da de mente at have handlet i god tro og fulgt den vejledning, de modtog.
• At den tilsynsførende havde rost deres høje økologiprocent, hvilket gav dem indtryk af, at alt var i orden.

Fødevarestyrelsens bemærkninger til klagen

Fødevarestyrelsen fastholdt indskærpelsen og fremhævede, at virksomheden selv havde valgt en månedlig opgørelsesfrekvens ved ansøgningen om det økologiske spisemærke. Styrelsen påpegede, at det er virksomhedens eget ansvar at kende og overholde gældende regler. Vejledningen om at bruge Fødevarestyrelsens Excel-ark var ment som en hjælp og ændrede ikke på kravet om periodisk opgørelse. Endvidere er tab af elitesmiley en direkte konsekvens af en indskærpelse og ikke noget, der kan forhandles.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Fødevarestyrelsens indskærpelse. Nævnet lægger vægt på, at reglerne for opgørelse af økologiprocent er klare.

Krav til opgørelse af økologiprocent

Ifølge Bekendtgørelse om økologisk storkøkkendrift § 10, stk. 3 skal et storkøkken ved anmeldelse beskrive, hvor hyppigt økologiprocenten opgøres, og denne opgørelse skal ske mindst kvartalsvis. Da virksomheden selv havde valgt en månedlig frekvens, var det et krav, at dette blev overholdt. Nævnet fandt det bevist, at virksomheden ikke havde foretaget månedlige opgørelser, men i stedet havde sammenfattet dem i et samlet regnskab for en længere periode.