Stadfæstelse af indskærpelse vedrørende blodprøver for brucellose og Aujeszky's sygdom hos orner

Fødevarestyrelsen indskærpede den 1. december 2016 over for en virksomhed, at alle orner skal have gennemgået prøver for brucellose og Aujeszkys sygdom. Disse prøver skal være opsamlet i de sidste 15 dage af en fastsat isolationsperiode på minimum 30 dage. Baggrunden var et kontrolbesøg, hvor det blev konstateret, at blodprøver for et nyt hold orner var udtaget 21 dage før flytning og indsættelse på ornestationen, hvilket Fødevarestyrelsen fandt i strid med gældende regler. Indskærpelsen medførte et gebyrbelagt, opfølgende kontrolbesøg.

Klagerens anbringender

Virksomheden påklagede indskærpelsen den 22. december 2016 til Klagecenter for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, som senere overgik til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageren anførte, at ornesædsbekendtgørelsen og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 176/2012 skulle fortolkes således, at:

• Perioden fra første blodprøve til indsættelse i isolationsstald må være op til 30 dage.
• Perioden fra prøveudtagning til flytning mellem to ornestationer må være op til 30 dage.
• Anden blodprøve i isolationsstalden tidligst må udtages 15 dage inden afslutningen af isolationsperioden.

Klageren begrundede sin fortolkning med, at der skal gå mindst 14 dage fra indsættelse på en kunstig sædopsamlingsstation (KS-station) til blodprøveudtagning, for at ornerne kan nå at serokonvertere. Det blev også anført, at denne praksis har været fulgt siden 1992 og er blevet evalueret af amerikanske myndigheder og EU uden indsigelser. Klageren fremhævede desuden praktiske udfordringer med svartider for laboratorieprøver, især for Aujeszkys sygdom, som kan være op til 19 dage ved omprøve.

Fødevarestyrelsens bemærkninger

Fødevarestyrelsen fastholdt, at indskærpelsen var givet i medfør af Bekendtgørelse om ornesæd § 9, stk. 1, jf. bilag 2, kap. 1, pkt. 1.4. Styrelsen understregede, at prøverne skal opsamles i de sidste 15 dage af isolationsperioden på mindst 30 dage for at sikre en opdateret sundhedsstatus ved indsættelse på en godkendt ornestation. Fødevarestyrelsen var uenig i klagerens fortolkning og anførte, at de ikke var bekendt med den påståede praksis, ligesom de ikke havde fundet oplysninger om EU-inspektioner eller amerikanske evalueringer på ornesædsområdet i Danmark. Styrelsen fremhævede, at ordlyden i Bekendtgørelse om ornesæd bilag 2, kap. 1, pkt. 1.4 og direktiv 90/429/EØF ikke giver mulighed for klagerens fortolkning.

Miljø- og Fødevareklagenævnet begrænsede sin prøvelse til fortolkningen af Bekendtgørelse om ornesæd § 9, stk. 1, jf. bilag 2, kap. 1, pkt. 1.4, vedrørende udtagning af blodprøver for brucellose og Aujeszkys sygdom.