Stadfæstelse af indskærpelse for manglende dokumentation af egenkontrol i fødevarevirksomhed

Sagen omhandler en indskærpelse fra Fødevarestyrelsen til en fødevarevirksomhed for manglende dokumentation af egenkontrol. Virksomheden havde undladt at føre register over opvarmning og nedkøling af kebab siden opstarten.

Fødevarestyrelsens kontrol og indskærpelse

Ved et kontrolbesøg den 8. november 2016 konstaterede Fødevarestyrelsen, at virksomheden ikke havde dokumenteret temperaturmålinger for opvarmning og nedkøling af kebab siden 1. juli 2016. Dette var i strid med virksomhedens egne skriftlige procedurer, som foreskrev ugentlig dokumentation. På baggrund af dette meddelte Fødevarestyrelsen en mundtlig indskærpelse, som også fremgik af kontrolrapporten. Indskærpelsen medførte en gebyrbelagt opfølgende kontrol.

Virksomhedens klage

Virksomheden klagede over afgørelsen og anførte, at en medarbejder fra Fødevarestyrelsen ved virksomhedens opstart havde givet urigtige oplysninger og sat et kryds over de sider i egenkontrolprogrammet, der vedrørte temperaturmåling. Virksomheden mente derfor, at det var Fødevarestyrelsens fejl, at dokumentationen manglede, og at det var uretfærdigt, at virksomheden som følge heraf mistede sin elitesmiley.

Fødevarestyrelsens bemærkninger til klagen

Fødevarestyrelsen fastholdt indskærpelsen og henviste til, at den tilsynsførende ved det første kontrolbesøg den 5. juli 2016 havde vejledt virksomheden om procedurer og dokumentation for opvarmning og nedkøling. Styrelsen bemærkede desuden, at da virksomheden rent faktisk opvarmede og nedkølede kebab, var der en klar forpligtelse til at dokumentere disse processer i henhold til egenkontrolprogrammet.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Fødevarestyrelsens indskærpelse. Nævnet fandt det bevist, at virksomheden ikke havde dokumenteret egenkontrollens gennemførelse og resultater som påkrævet.

Nævnets juridiske grundlag og vurdering

Nævnet lægger vægt på, at ledere af fødevarevirksomheder har ansvaret for at indføre og følge procedurer baseret på HACCP-principperne, jf. Hygiejneforordningens artikel 5, stk. 1. Dette inkluderer pligten til at udfærdige dokumenter og føre registre, der dokumenterer, at procedurerne anvendes effektivt, jf. Hygiejneforordningens artikel 5, stk. 2, litra g.

Virksomhedens argument om at have modtaget mangelfuld vejledning fra Fødevarestyrelsen kunne ikke føre til et andet resultat. Nævnet fastslår, at ansvaret for at overholde lovgivningen påhviler virksomhedslederen. Nævnet bemærkede desuden, at Fødevarestyrelsens oplysninger om, at der var givet korrekt vejledning, blev understøttet af kontrolrapporten fra det indledende besøg.