Afgørelse om aktindsigt i Energiklagenævnets sag vedrørende Naturgas Fyn Distribution A/S’ klage over Svendborg Kommunes afgørelse

En anmodning om aktindsigt blev indgivet den 21. juni 2012 til Energiklagenævnet. Anmodningen vedrørte nævnets sag om Naturgas Fyn Distribution A/S's klage over Svendborg Kommunes afgørelse af 17. oktober 2011. Kommunens afgørelse godkendte Stenstrup Fjernvarme A.m.b.a.'s projektforslag for fjernvarmeforsyning af Hundtofte, Løgeskov m.m., samt godkendelse af en halmkedel på 2,4 MW.

Anmodningen om aktindsigt blev behandlet i henhold til Offentlighedsloven § 4, stk. 1, som fastslår, at enhver kan forlange at blive gjort bekendt med dokumenter, der er indgået eller oprettet af en forvaltningsmyndighed som led i administrativ sagsbehandling. Loven indeholder dog undtagelser, herunder Offentlighedsloven § 7, stk. 1, som omfatter interne dokumenter udarbejdet af myndigheden til eget brug.

Energiklagenævnet meddelte aktindsigt i det ønskede materiale i henhold til Offentlighedsloven § 4, stk. 1. Materialet blev fremsendt elektronisk.

Afslag på aktindsigt i udkast til afgørelse

Energiklagenævnet meddelte dog afslag på aktindsigt i nævnets udkast til afgørelse i sagen. Afslaget blev givet i henhold til Offentlighedsloven § 7, stk. 1, nr. 1, da der var tale om et foreløbigt arbejdsdokument, som var udarbejdet til nævnets eget brug. Nævnet bemærkede, at dokumentet ikke indeholdt oplysninger om faktiske omstændigheder af væsentlig betydning for sagsforholdet, som ikke allerede fremgik af de øvrige sagsakter.

Overvejelse om meroffentlighed

Energiklagenævnet overvejede, om der burde meddeles aktindsigt i udkastet til afgørelse i medfør af princippet om meroffentlighed, som findes i Offentlighedsloven § 4, stk. 1, sidste punktum. Nævnet fandt dog ikke grundlag herfor og lagde vægt på de hensyn, der ligger bag undtagelsesbestemmelsen i Offentlighedsloven § 7, stk. 1, nr. 1.

Afgørelsens grundlag og klagemulighed

Afgørelsen blev truffet i henhold til Offentlighedsloven § 15, stk. 1 af Energiklagenævnets formand. Beslutningen var baseret på en formandsbemyndigelse af 30. november 2009 efter Varmeforsyningsloven. Afgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.