Klage over evalueringsmodel og uklarhed i udbudsmateriale ved nedrivningsentreprise afvist

Vedrørende metodefrihed

Nævnet fandt, at det klart fremgik af udbudsmaterialet, at entreprenøren havde metodefrihed. Det kunne ikke udledes af udbudsbetingelserne, at valget af udførelsesmetode i sig selv ville få indflydelse på evalueringen. Udbudsmaterialet blev derfor ikke anset for at være uklart på dette punkt.

Vedrørende sammenligning af tilbud

Klagenævnet fastslog, at det kun kan tilsidesætte en ordregivers skøn ved kvalitative vurderinger, hvis skønnet er åbenbart urigtigt, eller hvis ordregiver har handlet usagligt. Klager havde ikke påvist eller sandsynliggjort, at boligselskabets skøn var forkert, eller at der var sket en uretmæssig sammenligning af tilbuddene i strid med udbudsmaterialet.

Konklusion

Da klagenævnet afviste påstandene 1-3, blev påstanden om annullering af tildelingsbeslutningen ligeledes afvist. Klagen blev derfor ikke taget til følge.

Krav om anvendelse af personer under oplæring

• Lærlingekrav: For at understøtte uddannelsen af fremtidens arbejdskraft indføres et krav om, at leverandører skal anvende personer under oplæring (f.eks. lærlinge eller elever) ved udførelsen af visse offentlige kontrakter.
• Anvendelsesområde: Kravet implementeres i både udbudsloven og tilbudsloven. For tilbudsloven gælder det bygge- og anlægskontrakter i Danmark med en varighed på mindst 6 måneder og en værdi på mindst 5 mio. kr. For udbudsloven vil erhvervsministeren fastsætte de nærmere regler i en bekendtgørelse.
• Undtagelser: Pligten gælder ikke, hvis det medfører en sikkerhedsrisiko, er uegnet til den konkrete opgave eller strider mod anden lovgivning.

Øget fleksibilitet og lavere transaktionsomkostninger

• Central pålidelighedsvurdering: Der oprettes en ordning, hvor ordregivere skal indhente en vejledende udtalelse fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, når en virksomhed forsøger at dokumentere sin pålidelighed efter at have været omfattet af en udelukkelsesgrund. Dette skal sikre ensartethed og spare ressourcer hos de enkelte ordregivere.
• Fleksible udbudsprocedurer: Adgangen til at anvende udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog udvides, især efter mislykkede udbud, for at give ordregivere bedre mulighed for dialog med markedet.
• Begrænset aktindsigt: For at beskytte virksomheders forretningshemmeligheder begrænses adgangen til aktindsigt i andre tilbud end det vindende. Der vil dog fortsat være adgang, hvis det er nødvendigt for at varetage hensynet til effektiv kontrol af udbudsprocessen.

Andre væsentlige ændringer

Ikrafttrædelse

Loven forventes at træde i kraft den 1. juli 2022. Enkelte bestemmelser, herunder de der vedrører den centrale enhed for pålidelighedsvurdering, træder dog først i kraft den 1. januar 2023.