Umiddelbart tilladt byggeri: Lokalplans krav om tilpasning og 'god helhedsvirkning' vurderes for uklart til at kunne håndhæves

Planklagenævnet finder, at formuleringen i lokalplanens § 8.1 ikke har den fornødne klarhed og præcision til, at bestemmelsen kan håndhæves af kommunen i den konkrete sag.

Eftersom bestemmelsen i høj grad beroede på et skøn og var tvivlsom i fortolkningen, kunne den ikke anvendes som en bindende bestemmelse, jf. Planloven § 18. Byggeprojektet blev derfor anset for umiddelbart tilladt efter § 8.1.

Afvisning af klagepunkter om sagsbehandling

Inddragelse af relevante hensyn: Nævnet afviste klagepunktet om manglende inddragelse af hensyn, da kommunens afgørelse var en retlig vurdering af overensstemmelse med lokalplanen og ikke en skønsmæssig dispensationsvurdering. Kommunen havde dermed ikke varetaget usaglige hensyn eller undladt at inddrage relevante hensyn.

Officialprincippet: Klagen over, at kommunen ikke havde besigtiget ejendommen, blev afvist. Nævnet fastslog, at kommunen ikke har en generel pligt til at besigtige en ejendom ved vurdering af overensstemmelse med lokalplan, da tilstrækkelige oplysninger kan indhentes via tegninger og fotos. Da byggeriet var umiddelbart tilladt, var der ikke grundlag for at kræve en besigtigelse i denne henseende.

Kommunens bemærkninger

• Gentofte Kommune vurderede, at det ansøgte projekt er i overensstemmelse med lokalplan nr. 350, herunder formålsbestemmelserne om at bevare området som et attraktivt villaområde og sikre herlighedsværdierne.
• Kommunen anførte, at ejendommen ikke er udpeget som bevaringsværdig, og at den nye placering af huset (6,277 m fra vejskel) udviser hensyn til klageren, som fortsat vil have udsigt, omend i en lidt mindre vinkel.
• Vedrørende partshøring oplyste kommunen, at kun de to direkte naboer blev partshørt, da det efter kommunens opfattelse alene var disse, der var væsentligt, individuelt og retligt berørt.

Lokalplanens bestemmelser

Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. 350, delområde B. De relevante bestemmelser er:

• Lokalplanens § 1 (Formål): At bevare området som et attraktivt villaområde, sikre at ny bebyggelse tilpasses områdets karakter, og sikre herlighedsværdierne ved beliggenhed direkte til Øresund.
• Lokalplanens § 8.1 (Bebyggelsens ydre fremtræden): Ny bebyggelse skal tilpasses den eksisterende, omkringliggende bebyggelse og udformes således, at der efter Kommunalbestyrelsens skøn opnås en god helhedsvurdering. Lokalplanens redegørelse, som ikke har bindende retsvirkning, beskriver delområde B som præget af ældre villaejendomme, mange fra den nationalromantiske periode.