Skærpet bødeniveau for manglende angivelse af likvide midler, tidligere bortskaffelse af ukurante varer og ændringer i adgang til eSkatData

Bødebeløbet skal fortsat nedrundes til nærmeste hele tusinde kroner. Som eksempel vil en manglende angivelse af 250.000 kr. medføre en bøde på 70.000 kr. efter de nye regler, sammenlignet med 43.000 kr. efter gældende ret.

Derudover foretages en teknisk ændring i toldlovens § 79, nr. 3, således at overtrædelse af § 20, stk. 2 (krav om lokaler til eftersyn af passagerer), fremover kun straffes efter § 79, nr. 2 (manglende efterkommelse af påbud), for at undgå dobbeltstrafhjemmel.

Tidligere bortskaffelse af ukurante eller urealisable varer

Lovforslaget ændrer toldlovens § 83, stk. 3, for at give Skatteforvaltningen mulighed for at bortskaffe (destruere) ukurante eller urealisable varer på et tidligere tidspunkt end hidtil. Dette skal reducere udgifter til opbevaring af varer, der er taget i bevaring eller beslaglagt.

Det foreslås i toldlovens § 83, stk. 3, 3. pkt., at ændre »fristens udløb« til »udløbet af den måned, i hvilken sagen om skyldige told- og afgiftsbeløb er endeligt afgjort,«.

Efter gældende ret skal destruktion afvente 2 måneder efter, at sagen i sin helhed er endeligt afgjort. Med ændringen kan destruktion ske, så snart sagen om de skyldige told- og afgiftsbeløb er endeligt afgjort, uafhængigt af en eventuel sideløbende straffesag. Ved ukurante eller urealisable varer forstås varer, som ikke er gode og forsvarlige handelsvarer, f.eks. ikke-afgiftsberigtigede tobaksvarer uden dokumentation for oprindelse.

Ændringer vedrørende adgang til eSkatData

Lovforslaget justerer reglerne for, hvilke virksomheder der kan få adgang til borgeres oplysninger i Indkomstregisteret, Skatteindberetningsloven og Skattekontrolloven via it-løsningen eSkatData, forudsat samtykke fra borgeren.

Ophævelse af adgang for finansielle rådgivere

Bestemmelserne i indkomstregisterlovens § 7 A, stk. 4, skatteindberetningslovens § 15 b, stk. 4, og skattekontrollovens § 70, stk. 4, ophæves. Dette skyldes, at tilladelsen som finansiel rådgiver er afskaffet ved lov nr. 1668 af 30. december 2024, hvilket betyder, at forudsætningerne for at anvende eSkatData som finansiel rådgiver ikke længere kan opfyldes. Eksisterende anvenderaftaler skal afvikles.

Adgang for registrerede kreditformidlere

Adgangen til eSkatData udvides til at omfatte registrerede kreditformidlere i alle tre love. Dette sker ved at indsætte ordet »registrerede« foran »kreditformidlere« i de relevante paragraffer (§ 7 A, stk. 1, § 15 b, stk. 1, og § 70, stk. 1).

Formålet er at forberede lovgivningen på implementeringen af EU-direktiv 2023/2225 om forbrugerkreditaftaler, som kræver, at kreditformidlere er underlagt en passende godkendelses-, registrerings- og tilsynsordning. Når denne ordning er implementeret i anden lovgivning, vil registrerede kreditformidlere kunne anvende eSkatData til brug for konkrete kreditgivningssituationer, f.eks. i forberedende arbejde forud for en forbrugers aftaleindgåelse med en kreditgivervirksomhed.

Ajourføring i Indkomstregisterloven

Lovforslaget ajourfører indkomstregisterlovens § 3, stk. 1, nr. 11, således at den eksplicit henviser til udlændingelovens § 44 a, stk. 21. Dette sikrer, at oplysninger om beskæftigede, som en arbejdsgiver er pålagt at registrere (logbog) af Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI), formelt er omfattet af indberetningspligten til indkomstregisteret. Dette er en teknisk ajourføring uden indholdsmæssige ændringer, da pligten allerede følger af udlændingeloven.

Ikrafttrædelse

Loven træder i kraft i to tempi:

• 1. marts 2026: Ændringerne i toldloven (skærpet bødeniveau og tidligere bortskaffelse af varer).
• 1. juli 2026: Ændringerne vedrørende eSkatData (ophævelse af adgang for finansielle rådgivere og indførelse af adgang for registrerede kreditformidlere).

Told

Beløbsgrænser i toldloven, bekendtgørelse om toldbehandling og EU-toldkodeks

Nye Regler for Kontrol med Likvide Midler

Lovforslaget indfører en række nye bestemmelser (§§ 10 b-e) for at regulere kontrol med likvide midler, der passerer Danmarks grænser til og fra andre EU-lande (de indre grænser). Reglerne for passage af EU's ydre grænser følger direkte af EU-forordningen.

Definitioner og Anvendelsesområde (§ 10 b)

Lovforslaget udvider definitionen af likvide midler til at omfatte:

• Kontanter: Sedler og mønter i omløb.
• Ihændehaverpapirer: F.eks. rejsechecks og checks, der giver ihændehaveren ret til et beløb uden identifikation.
• Råvarer: Højlikvide værdiopbevaringsmidler som guld (mønter med mindst 90% guldindhold og barrer med mindst 99,5%).
• Forudbetalte kort: Anonyme kort, der ikke er tilknyttet en bankkonto.

Der indføres også definitioner på en bærer (en person, der fysisk medbringer midlerne) og uledsagede likvide midler (midler sendt som forsendelse uden en bærer).

Ledsagede Likvide Midler ved Indre Grænser (§ 10 c)

• Personer (bærere), der medbringer likvide midler til en værdi af 10.000 euro eller derover, skal uopfordret angive dem til Told- og skatteforvaltningen.
• Selv hvis beløbet er under 10.000 euro, skal forvaltningen registrere oplysninger, hvis der er indikationer på kriminelle handlinger.
• Angivelsen skal ske skriftligt eller elektronisk via en standardiseret blanket.

Uledsagede Likvide Midler ved Indre Grænser (§ 10 d)

• For uledsagede likvide midler (f.eks. i postpakker) til en værdi af 10.000 euro eller derover kan Told- og skatteforvaltningen kræve, at afsender eller modtager indgiver en indberetningsangivelse inden for 30 dage.
• Forvaltningen kan tilbageholde midlerne, indtil indberetningen er foretaget.
• Ligesom for ledsagede midler skal der ske registrering ved beløb under 10.000 euro, hvis der er mistanke om forbindelse til kriminalitet.

Videregivelse af Oplysninger til SØIK (§ 10 e)

Skatteministeren bemyndiges til at fastsætte regler for opbevaring af de indsamlede oplysninger og for videregivelse af dem til Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kriminalitet (SØIK). Dette skal styrke efterforskningen af hvidvask og anden økonomisk kriminalitet.

Ændringer vedrørende Forældelse af Toldskyld

Præcisering og Tillægsfrist (§§ 30 b og 30 c)

• § 30 b præciseres, så den 10-årige forældelsesfrist for toldskyld opstået ved strafbare handlinger gælder for både meddelelse af toldskyld og det afledte krav på toldbeløb.
• En ny § 30 c indfører en automatisk tillægsfrist på 1 år for forældelse af et toldkrav. Fristen regnes fra det tidspunkt, hvor Told- og skatteforvaltningen har meddelt sin afgørelse. Dette skaber parallelitet med skatteområdet.

Afskaffelse af Gebyr for TIR-godkendelsesbeviser (§ 69)

• Bestemmelsen om opkrævning af gebyr for godkendelsesbeviser til køretøjer under TIR-konventionen ophæves, da den er i strid med EU-toldkodeksen.
• Gebyrer, der er opkrævet uretmæssigt siden 30. oktober 2013, vil blive tilbagebetalt til de berørte virksomheder.

Øvrige Ændringer og Konsekvenser

Lovforslaget indeholder en række konsekvensændringer i toldlovens straffe- og kontrolbestemmelser (§§ 23, 79, 83) for at tilpasse dem til de nye regler om likvide midler. Blandt andet justeres hjemlen til at tilbageholde likvide midler, så den dækker de nye situationer og beløbsgrænser.

Ikrafttrædelse

Loven træder i kraft i etaper: