Afvisning af tilbud med 'optimerede løsninger' som ukonditionsmæssigt og afslag på opsættende virkning

Nævnets Vurdering af Tilbuddet

Klagenævnet fandt, at AAT's 10 "optimerede løsninger" i væsentlig grad afveg fra udbudsgrundlaget. Der var ikke tale om de tilladte tilpasninger af konstruktioner og installationer, men om afvigelser fra projektets grundlæggende arkitektoniske idéer og en reduktion i antallet af lejligheder, der opfyldte tilgængelighedskravene. Disse afvigelser blev anset for at være forbehold over for udbuddets grundlæggende elementer.

Konklusion om Afvisningen

På denne baggrund konkluderede nævnet, at B45 ikke blot var berettiget, men forpligtet til at afvise AAT's tilbud for at overholde udbudsreglerne. Der var derfor ikke udsigt til, at klagenævnet i en endelig afgørelse ville give AAT medhold i påstandene om uretmæssig afvisning.

Nævnet fandt heller ikke grundlag for at antage, at tildelingskriteriet "pris" var uegnet, jf. Udbudsloven § 161. Da betingelsen om fumus boni juris ikke var opfyldt, blev anmodningen om opsættende virkning ikke imødekommet.

It-afdelingen A/S vinder it-udbud i LD

Efter et veloverstået udbud har LD valgt, at It-afdelingen A/S også fremadrettet skal varetage it-driften i LD.

Krav om anvendelse af personer under oplæring

• Lærlingekrav: For at understøtte uddannelsen af fremtidens arbejdskraft indføres et krav om, at leverandører skal anvende personer under oplæring (f.eks. lærlinge eller elever) ved udførelsen af visse offentlige kontrakter.
• Anvendelsesområde: Kravet implementeres i både udbudsloven og tilbudsloven. For tilbudsloven gælder det bygge- og anlægskontrakter i Danmark med en varighed på mindst 6 måneder og en værdi på mindst 5 mio. kr. For udbudsloven vil erhvervsministeren fastsætte de nærmere regler i en bekendtgørelse.
• Undtagelser: Pligten gælder ikke, hvis det medfører en sikkerhedsrisiko, er uegnet til den konkrete opgave eller strider mod anden lovgivning.

Øget fleksibilitet og lavere transaktionsomkostninger

• Central pålidelighedsvurdering: Der oprettes en ordning, hvor ordregivere skal indhente en vejledende udtalelse fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, når en virksomhed forsøger at dokumentere sin pålidelighed efter at have været omfattet af en udelukkelsesgrund. Dette skal sikre ensartethed og spare ressourcer hos de enkelte ordregivere.
• Fleksible udbudsprocedurer: Adgangen til at anvende udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog udvides, især efter mislykkede udbud, for at give ordregivere bedre mulighed for dialog med markedet.
• Begrænset aktindsigt: For at beskytte virksomheders forretningshemmeligheder begrænses adgangen til aktindsigt i andre tilbud end det vindende. Der vil dog fortsat være adgang, hvis det er nødvendigt for at varetage hensynet til effektiv kontrol af udbudsprocessen.

Andre væsentlige ændringer

Ikrafttrædelse

Loven forventes at træde i kraft den 1. juli 2022. Enkelte bestemmelser, herunder de der vedrører den centrale enhed for pålidelighedsvurdering, træder dog først i kraft den 1. januar 2023.