Hjemvisning af sag om opholdstilladelse som medfølgende samlever grundet medregning af processuelt ophold

Sagen vedrører en statsborger fra USA, der ansøgte om opholdstilladelse i Danmark som medfølgende fast samlever til en referenceperson bosat i landet. Ansøgeren indrejste i Danmark i december 2022 og indgav kort efter sin ansøgning. De faktiske omstændigheder i sagen viser, at parret havde boet sammen på en fælles adresse i USA fra januar 2022, hvilket var dokumenteret ved en fælles lejekontrakt. Efter ankomsten til Danmark fortsatte parret deres samliv på en fælles bopæl. Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) traf i juli 2023 afgørelse om afslag på opholdstilladelse. Myndigheden begrundede afslaget med, at ansøgeren ikke havde fremlagt tilstrækkelig dokumentation for et fast samliv af mindst 1½ til 2 års varighed forud for ansøgningstidspunktet. Det centrale juridiske spørgsmål i sagen var, hvorvidt perioden for samlivet var tilstrækkelig lang, og hvordan perioden med ophold i Danmark under sagsbehandlingen skulle indgå i denne vurdering.

Udlændingenævnet besluttede at hjemvise sagen til Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) til fornyet vurdering. Nævnet fandt, at ansøgeren ikke burde meddeles afslag under henvisning til manglende dokumentation for samlivets varighed. I sin begrundelse lagde nævnet vægt på, at et fast samlivsforhold af længere varighed sidestilles med ægteskab i henhold til Udlændingeloven § 9 m, stk. 1. Selv om der ikke findes en præcis tidsgrænse, antages det normalt, at 1½ til 2 års dokumenteret samliv er tilstrækkeligt. Nævnet vurderede, at parrets samliv i USA fra januar 2022 sammenholdt med deres fælles bopæl i Danmark fra december 2022 udgjorde et fast forhold. Afgørende for resultatet var, at nævnet – i modsætning til SIRI – fandt, at ansøgerens processuelle ophold i Danmark siden indrejsen skulle medregnes i beregningen af samlivets varighed. Nævnet konkluderede, at samlivet havde en sådan fasthed og varighed, at det kunne danne grundlag for opholdstilladelse som medfølgende familie, såfremt de øvrige betingelser er opfyldt og parret fortsat bor sammen.