Stadfæstelse af påbud til elhandelsvirksomhed om overholdelse af elleveringsbekendtgørelsens krav til prisoplysninger og varigt medie

Mangelfulde prisoplysninger og uklare vilkår

Vedrørende prisoplysningskravene, jf. Bekendtgørelse om elhandelsvirksomheders opgaver og forpligtelser i forbindelse med levering af elektricitet til elkunder § 3, stk. 4 sammenholdt med Forbrugeraftaleloven § 8, stk. 1, nr. 5, fandt Energiklagenævnet, at indholdet i udkast til ordrebekræftelser for fastprisprodukter var modstridende. Det blev anført, at prisen var fast og uafhængig af forbrugstidspunktet, men samtidig stod der, at den endelige pris afhang af kundens forbrugsmønster og tidspunkt. Desuden manglede oplysninger om moms i udkastene.

Kravet om varigt medie

Nævnet fastslog, at henvisninger i kontraktdokumenter til klagers hjemmeside via links ikke opfyldte kravet om, at kontrakten skal gives på et varigt medie, jf. elleveringsbekendtgørelsens § 3, stk. 1, 2. pkt., og Forbrugeraftaleloven § 3, nr. 5. Dette skyldes, at oplysninger på en hjemmeside under virksomhedens kontrol ikke sikrer elkunden mulighed for opbevaring og uændret gengivelse af kontraktbetingelserne.

Købeloven og opsigelse

EK stadfæstede også påbuddene vedrørende oplysning om købelovens mangelsregler, jf. Forbrugeraftaleloven § 8, stk. 1, nr. 14, da klager tidligere havde anført, at der var tale om en tjenesteydelse, hvorfor reglerne ikke fandt anvendelse. Påbuddet om opsigelsesvilkår, jf. elleveringsbekendtgørelsens § 3, stk. 3, nr. 5, blev også stadfæstet, da formuleringen om opsigelse uden omkostninger med forbehold for "helt særlig omstændigheder" ikke var tilstrækkelig klar og forståelig.

Juridiske anbringender og kompetence

Energiklagenævnet afviste klagerens anbringende om den nye elleveringsbekendtgørelses (nr. 1728/2024) relevans. Nævnet bemærkede, at FT havde hjemmel til at træffe afgørelsen på tidspunktet for dens udstedelse i henhold til den dagældende bekendtgørelse. Nævnet fandt heller ikke grundlag for at fastslå, at FT havde tilsidesat sin vejledningspligt efter forvaltningsloven.

Endvidere fandt nævnet, at FT's beslutning om at indgive politianmeldelse er en procesledende beslutning, som ligger uden for nævnets kompetence at efterprøve eller pålægge FT at trække tilbage, jf. elforsyningslovens § 89.

2. Effektive sanktioner

• Karantæne fra Datahub: Klima-, energi- og forsyningsministeren får bemyndigelse til at fastsætte vilkår for brugen af Datahub. Ved overtrædelse af centrale forbrugerbeskyttende regler (f.eks. vildledende markedsføring) kan en virksomhed idømmes karantæne, hvilket betyder, at den i en periode ikke kan hverve nye kunder.
• Ny bødemodel: Der indføres en ny model for udmåling af bøder, som tager højde for både overtrædelsens grovhed og virksomhedens omsætning. Formålet er at sikre, at bøderne har en præventiv og mærkbar effekt for både små og store selskaber.

Note: Bødeniveauet kan nedsættes eller forhøjes afhængigt af sagens konkrete omstændigheder.

• Administrative tvangsbøder: Forsyningstilsynets mulighed for at pålægge administrative tvangsbøder udvides til også at omfatte sager, hvor en elhandelsvirksomhed ikke efterlever et påbud om at tilbagebetale for meget opkrævede acontobeløb.

3. Øget gennemsigtighed

• Synlighed på elpris.dk: Det bliver et krav, at afgørelser, indskærpelser og politianmeldelser fra Forbrugerombudsmanden og Forsyningstilsynet mod en elhandelsvirksomhed skal fremgå tydeligt i søgeresultaterne på den officielle prissammenligningsportal elpris.dk i mindst 6 måneder.
• Detaljeret kontrol for forbrugere: Forbrugere får ret til at modtage detaljerede prisoplysninger, der er baseret på deres faktiske forbrug med samme tidsopløsning (f.eks. time for time). Dette skal gøre det muligt at kontrollere elregningen og forstå sammenhængen mellem forbrugsmønster og pris.
• Klarere prisinformation: Forsyningstilsynet får bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler for, hvordan priser og priselementer (f.eks. spottillæg og gebyrer) skal præsenteres på elhandelsvirksomhedernes hjemmesider for at sikre bedre gennemskuelighed og sammenlignelighed.

Ikrafttrædelse

Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2026. Dog vil bestemmelsen om depositum (§ 28 a) have virkning fra den 8. maj 2025.