Afslag på opsættende virkning i sag om miljøvurdering af anlæg til håndtering af vindmølleaffald

Sagen omhandler en klage fra en nabovirksomhed over Assens Kommunes afgørelse af 18. marts 2025. Kommunen havde besluttet, at etablering af et anlæg til oplagring, neddeling og forarbejdning af udtjente vindmøllevinger og andet kompositmateriale ikke krævede en miljøvurdering efter Miljøvurderingslovens § 21. Kommunen meddelte samtidig en miljøgodkendelse til projektet i henhold til Miljøbeskyttelseslovens § 33.

Klagens hovedpunkter

En nabovirksomhed, der er en fødevarevirksomhed, påklagede afgørelsen den 11. april 2025 med følgende begrundelser:

• Screeningsafgørelsen var utilstrækkelig og levede ikke op til kriterierne i miljøvurderingslovens bilag 6.
• Sagsbehandlingen var mangelfuld, da klager ikke var blevet partshørt.
• Projektet ville medføre en væsentlig luftforurening, som burde udløse krav om en miljøkonsekvensrapport.
• Etableringen tæt på en fødevarevirksomhed udgjorde en risiko for kontaminering af fødevarer med giftigt støv.

Assens Kommune anmodede selv om, at klagen skulle tillægges opsættende virkning med henvisning til risikoen for fødevareforurening. Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet spørgsmålet om opsættende virkning særskilt.

Miljø- og Fødevareklagenævnet meddeler afslag på anmodningen om at tillægge klagen opsættende virkning.

Nævnets juridiske grundlag og vurdering

Efter Miljøvurderingslovens § 53 har en klage som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Nævnet kan kun fravige dette, hvis der foreligger særlige omstændigheder. Vurderingen baseres på, om det er overvejende sandsynligt, at der er sket en væsentlig overtrædelse af loven, og om der er risiko for uoprettelig skade, hvis projektet fortsætter.

Nævnet fandt efter en samlet vurdering ikke grundlag for at fravige hovedreglen. Nævnet lagde vægt på, at:

• Klager ikke havde sandsynliggjort, at der forelå en væsentlig overtrædelse af miljøvurderingsloven.
• Der ikke var påvist en risiko for uoprettelig skade, hvis klagen ikke fik opsættende virkning.
• Assens Kommune i sin screening havde vurderet, at de vejledende grænseværdier for luftforurening kunne overholdes.

Nævnet bemærker, at afslaget på opsættende virkning ikke foregriber den endelige afgørelse i sagen. En eventuel udnyttelse af tilladelsen sker på virksomhedens egen regning og risiko, indtil nævnet har truffet endelig afgørelse om selve klagen.