Ændret finansiering truer eksistensen for landets nattilbud
En række centrale aktører på socialområdet varsler nu om en kritisk økonomisk situation for landets nattilbud til hjemløse. En beslutning fra Socialministeriet om at lade de enkelte kommuner bære den fulde finansieringsbyrde betyder, at det nederste sikkerhedsnet for samfundets mest udsatte borgere risikerer at forsvinde.
Ny finansieringsmodel presser kommunale budgetter
Tidligere er nattilbuddene blevet finansieret gennem forskellige modeller, herunder fælles løsninger mellem stat og kommuner. Socialministeriet har imidlertid fastslået, at værtskommunerne fremover skal dække alle udgifter til nattilbuddene. Dette gælder også i tilfælde, hvor brugerne af tilbuddene kommer fra andre dele af landet.
En aktuel optælling blandt landets nattilbud viser, at presset på de enkelte kommuner er skævt fordelt:
| Statistik for nattilbud (baseret på undersøgelse i uge 8) | Værdi |
|---|---|
| Samlet antal overnatninger pr. uge | 1.000 |
| Antal unikke brugere pr. uge | 400 |
| Nattilbud med flertal af lokale borgere | 3 ud af 15 |
| Nattilbud med flertal af udenbys borgere | 12 ud af 15 |
Data afslører, at kun et fåtal af nattilbuddene primært betjener borgere fra deres egen kommune. For størstedelen af tilbuddene betyder de nye regler, at værtskommunen skal finansiere hjælp til borgere, der retteligt hører til i andre kommuner.
Behov for lovmæssig forankring
Aktørerne bag opråbet, herunder Rådet for Socialt Udsatte, Kirkens Korshær og Blå Kors, peger på, at nattilbud i dag ikke er en lovbunden opgave for kommunerne. Det gør tilbuddene sårbare over for lokale besparelser, da der ikke findes en specifik paragraf i serviceloven, som forpligter kommunerne til at opretholde dem.
Kira West, formand for Rådet for Socialt Udsatte, udtaler:
"Det er afgørende, at politikerne finder en løsning på problemet og sikrer en stabil fremtidig finansiering af nattilbuddene. Både af dem, der står med et akut finansieringsproblem, og dem, der hurtigt kan få problemer på grund af usikker finansiering."
Forslag til fremtidig model
For at sikre nattilbuddenes overlevelse foreslår de sociale organisationer en række politiske tiltag:
- Lovmæssig sikring — Oprettelse af en selvstændig hjemmel i serviceloven (eksempelvis en paragraf 110a).
- Forsyningspligt — Indførelse af kommunal pligt til at stille nattilbud til rådighed.
- Statsrefusion — Etablering af en model med statsrefusion for at udligne de økonomiske byrder mellem kommunerne.
Hvis der ikke findes en holdbar finansiel løsning, vurderer aktørerne, at konsekvensen vil være lukninger af flere nattilbud, hvilket vil efterlade en gruppe af borgere med svær psykisk sygdom og misbrug uden adgang til basalt ly for natten.
Social- og Boligministeriet
