En ny undersøgelse fra Rådet for Socialt Udsatte afslører omfattende barrierer, der forhindrer socialt udsatte borgere i at benytte det eksisterende klagesystem. For at rette op på den manglende retssikkerhed fremsætter Rådet nu fire konkrete anbefalinger, der skal gøre systemet mere tilgængeligt og gennemskueligt.
Baggrund og udfordringer
Undersøgelsen dokumenterer, at kommunernes rådgivning og vejledning ofte er mangelfuld. Mange socialt udsatte modtager hverken tilstrækkelig information om deres rettigheder eller de nødvendige vejledninger til at kunne klage over afgørelser. Samtidig gør manglende skriftlighed og kompliceret sprogbrug det svært for borgerne at navigere i systemet.
Oversigt over anbefalinger
| Indsatsområde | Foreslået tiltag | Målgruppe |
|---|---|---|
| Rådgivning | Etablering af uafhængige, opsøgende rådgivningsinstanser | Borgere med behov for uvildig hjælp |
| Lovgivning | Skærpelse af forvaltningsloven vedr. skriftlige afgørelser | Alle borgere uden fuldt medhold |
| Kommunikation | Samarbejde med Ankestyrelsen om bedre sprogbrug | Kommunale sagsbehandlere og udsatte |
| Vidensdeling | Flere praksisundersøgelser på specialiserede områder | Hjemløse, misbrugere og udsatte familier |
Behov for uafhængig støtte og skriftlighed
Et centralt element i udspillet er kravet om let adgang til uvildig rådgivning i alle kommuner. Denne instans bør ifølge Rådet være uafhængig af myndighederne og aktivt opsøgende i de miljøer, hvor de mest udsatte borgere færdes.
Desuden foreslås det at præcisere i forvaltningsloven, at alle afgørelser, der ikke giver borgeren fuldt medhold, obligatorisk skal meddeles skriftligt inklusiv begrundelse og klagevejledning. Dette skal sikre, at vigtige beslutninger ikke blot meddeles mundtligt uden dokumentation.
Rådet for Socialt Udsatte understreger vigtigheden af ændringerne:
"Rådet foreslår en række ændringer, som kan gøre klagesystemet mere tilgængeligt for socialt udsatte borgere og være med til, at retssikkerhed på området styrkes."
Bedre kommunikation og øget viden
For at mindske afstanden mellem systemet og borgeren foreslår Rådet, at Ankestyrelsen hjælper kommunerne med at forenkle deres kommunikation. Dette skal sikre, at afgørelser og klagevejledninger formuleres i et sprog, som modtageren faktisk forstår.
Endelig efterlyses flere praksisundersøgelser på områder, der er særligt kritiske for målgruppen, herunder:
- Misbrugsbehandling og botilbud
- Boformer for hjemløse
- Sagsbehandling af anbragte unge og udsatte familier
Ældreministeriet
