En ny rapport fra et tværoffentligt udvalg sætter fokus på, hvordan en mere effektiv kommunal forebyggelsesindsats kan reducere antallet af indlæggelser og genindlæggelser på landets hospitaler. Initiativet udspringer af økonomiaftalen for 2012 og har til formål at optimere det somatiske område gennem bedre koordinering og dokumentation.
Baggrund og samarbejde
I efteråret 2011 blev der nedsat et udvalg med repræsentanter fra de vigtigste aktører på sundhedsområdet for at identificere forbedringspotentialer i den kommunale forebyggelse. Arbejdet har fokuseret på at skabe et solidt fundament for at sammenligne indsatser på tværs af landets kommuner.
Udvalgets sammensætning:
| Organisation / Ministerium | Rolle |
|---|---|
| Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse | Formand |
| KL (Kommunernes Landsforening) | Medlem |
| Danske Regioner | Medlem |
| Økonomi- og Indenrigsministeriet | Medlem |
| Finansministeriet | Medlem |
Udfordringer med datagrundlag
En central udfordring i rapporten er manglen på direkte adgang til kommunale data på sundhedsområdet fra centralt hold. Derfor er analyserne i rapporten baseret på borgernes faktiske forbrug af det regionale sundhedsvæsen. For at løse dette foreslår udvalget en mere systematisk brug af Kommunaløkonomisk Sundhedsinformationsgrundlag (KØS).
Fokus på sammenhængende forløb
Siden kommunalreformen har kommunerne haft ansvaret for den borgerrettede forebyggelse, mens den patientrettede indsats er et delt ansvar mellem kommuner og regioner. Rapporten understreger, at kommunernes opfølgende indsats skal spille tættere sammen med sygehusenes behandling.
Udvalget beskriver målsætningen således:
"Formålet med nærværende afrapportering er således, at afdække konkrete indsatsområder, hvor der eksisterer et potentiale for forbedret kommunal forebyggelse med henblik på at sikre et omkostningseffektivt sundhedsvæsen, hvor borgerne er i centrum og modtager sammenhængende sundhedsydelser af høj kvalitet."
Hovedpunkter i anbefalingerne
- Systematisk dokumentation: Styrkelse af grundlaget for at måle effekten af de kommunale indsatser.
- Best practice: Identifikation og udbredelse af gode eksempler på forebyggelse, der virker.
- Somatisk fokus: Særlig vægt på at forebygge fysiske sygdomme, der fører til indlæggelse.
- Effektiv ressourceudnyttelse: Sikring af, at sundhedskronerne bruges der, hvor de gør størst gavn for borgeren og systemet.
