En ny analyse fra De Økonomiske Råd1 viser en markant og bekymrende tendens på det danske arbejdsmarked: Selvom antallet af ufaglærte i Danmark falder, stiger andelen af de tilbageværende ufaglærte, der er på langvarig offentlig forsørgelse. Mens den generelle befolkning oplever stigende beskæftigelse, er mere end hver tredje ufaglært med dansk baggrund nu på offentlig forsørgelse i mindst fire ud af fem år.
En ændret sammensætning af gruppen
Årsagen til den faldende arbejdsmarkedstilknytning skal findes i en såkaldt negativ selektion. I takt med at flere unge tager en uddannelse, er det de mest ressourcestærke, der forlader gruppen af ufaglærte. Tilbage står en gruppe, som i langt højere grad er præget af sociale og helbredsmæssige udfordringer, hvilket gør vejen til beskæftigelse sværere.
Forskellene mellem ufaglærte og uddannede er i dag betydelige på en række sociale parametre:
| Indikator (for 30-39 årige) | Ufaglærte | Personer med uddannelse |
|---|---|---|
| Beskæftigelsesfrekvens (2016) | 55 % | 86 % |
| Indlagt på hospital det seneste år | 10 % | 5 % |
| Barn anbragt uden for hjemmet | 10 % | < 1 % |
| Selv været anbragt som barn | 22 % | 3 % |
| Mor i beskæftigelse (ved 16 år) | 62 % | 82 % |
Uddannelse er ikke den eneste løsning
Analysen peger på, at traditionelle værktøjer som uddannelsespålæg og økonomiske incitamenter har begrænset effekt for denne specifikke gruppe. Data viser, at knap 80 pct. af de 29-årige ufaglærte rent faktisk har forsøgt at starte på en ungdomsuddannelse, men er droppet ud. Dette tyder på, at problemet ikke er lysten til uddannelse, men snarere manglende støtte til at gennemføre.
De Økonomiske Råd konkluderer i deres rapport:
"Hvis tilknytningen til arbejdsmarkedet skal styrkes for ufaglærte, der i dag står på sidelinjen, kræver det en bredere social indsats med fokus på andet end blot uddannelse og beskæftigelse."
Fremtidige indsatser og politisk fokus
For at vende udviklingen peger analysen på behovet for helhedsorienterede løsninger. En politisk aftale mellem Regeringen og en række partier (S, DF, SF, B og Å) arbejder allerede på at sammenskrive lovgivningen for at sikre en mere sammenhængende indsats for borgere med komplekse problemer. Målet er at flytte fokus fra isolerede beskæftigelseskrav til en bredere social indsats, der tager hånd om de underliggende årsager til, at de ufaglærte står uden for arbejdsmarkedet.
Børne- og Undervisningsministeriet
VIVE - Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd
