Første del af slutevaluering af forsøg med mere ansvar til arbejdsløshedskasser 2023

En omfattende slutevaluering foretaget af Rambøll for Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) viser, at forsøget med at give a-kasserne ansvaret for de første tre måneders ledighed har været en succes målt på medlemstilfredshed og jobfokus. Evalueringen¹, som dækker perioden fra september 2020 til januar 2023, baserer sig på data fra over 72.899 forsøgsdeltagere.

Markant højere tilfredshed i a-kasserne

Evalueringen dokumenterer en systematisk højere tilfredshed blandt de ledige, der har modtaget deres kontaktforløb i en a-kasse sammenlignet med den kontrolgruppe, der har fulgt det normale forløb i et jobcenter. Hele 63 % af forsøgsdeltagerne er samlet set tilfredse med deres kontaktforløb, mens det tilsvarende tal for jobcentrene er 46 %.

Fokus på jobrettet vejledning og formidling

Et centralt element i forsøget har været a-kassernes evne til at gøre samtalerne jobrettede. Blandt forsøgsdeltagerne oplever 68 %, at den vejledning, de modtager, er direkte relevant for deres jobsøgning. Evalueringen fremhæver, at a-kasser som Dansk Metal og 3F har haft særligt stor succes med at præsentere medlemmerne for konkrete stillingsopslag og jobåbninger.

En jobkonsulent (JKA) forklarer tilgangen til konkrete jobopslag:

"Jeg vidste ikke, hvad M kom fra og søgte ind i. Derfor valgte jeg i samtalen at præsentere M for opslag, fordi M’s joblog var tom. Jeg brugte opslaget til at sige, at det her kan være et eksempel til inspiration – der findes også de her arbejdspladser, kunne det være noget?"

Samarbejde og overgang til jobcentre

Når de første tre måneders ledighed er gået, overgår ansvaret for de ledige til jobcentrene. Evalueringen peger på, at fællessamtaler mellem a-kasse, jobcenter og den ledige er afgørende for en tryg og flydende overgang. Gode personlige relationer mellem sagsbehandlere i de to systemer er en nøglefaktor for succes².

Om samarbejdet udtaler en jobcenterkonsulent:

"Vi ser det ikke som en overlevering, men som et parløb. Det gode samarbejde skabes med fokus fra top til bund, når alle led fra top til bund er enige om og engagerede i at skabe samarbejde."

Forsøgets omfang og deltagelse

I alt har ni a-kasser deltaget i forsøget på tværs af landets kommuner. 3F-A har været den største aktør med 21.070 deltagere (29 %), efterfulgt af FTF-A og FOA-A.

• 72.899 borgere er visiteret til forsøget i perioden.
• 39.003 nyledige har afsluttet deres forløb i forsøgsperioden.
• 10.915 personer har påbegyndt en specifik indsats eller et tilbud (f.eks. uddannelse eller virksomhedspraktik).

Trods den høje tilfredshed viser de statistiske overlevelseskurver dog, at der ikke umiddelbart kan påvises en signifikant forskel i den hurtige jobeffekt mellem de to grupper efter 26 uger, hvor begge grupper har en dagpenge-andel på 29 %.