Ophævelse af udløbsklausul for udvidet bemyndigelse til at fastsætte regler om zoneforbud

Konsekvensen er, at justitsministeren fortsat kan fastsætte regler, der giver politidirektøren mulighed for at meddele et zoneforbud for en hel kommune i særlige situationer for at forebygge fare for den offentlige orden eller sikkerhed. I praksis er denne bemyndigelse udmøntet i ordensbekendtgørelsen, som giver politiet hjemmel til at meddele zoneforbud til personer, der overtræder forbuddet mod at etablere og opholde sig i utryghedsskabende lejre.

Ikrafttrædelse og territorial gyldighed

• Ikrafttrædelse: Loven foreslås at træde i kraft den 28. februar 2021. Dette tidspunkt er valgt for at sikre, at lovændringen træder i kraft dagen før, udløbsklausulen ville have fået virkning (1. marts 2021), og dermed undgå et juridisk tomrum.

• Territorial gyldighed: Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland. Den kan dog ved kongelig anordning sættes i kraft for disse områder med de nødvendige tilpasninger, som de lokale forhold tilsiger.

2. Styrket Indsats i Nattelivet

• Skærpede bøder: Bøder for visse overtrædelser af ordensbekendtgørelsen (f.eks. gadeuorden, voldelig optræden) fordobles, når de begås i en nattelivszone mellem kl. 24:00 og 05:00.

• Udvidelse af nattelivsforbud (Straffeloven § 79 c): Listen over forbrydelser, der kan medføre et nattelivsforbud, udvides til at omfatte seksualforbrydelser som voldtægt (§ 216), andet seksuelt forhold end samleje (§ 225) og blufærdighedskrænkelse (§ 232).
• Forlængelse af nattelivsforbud: Den maksimale varighed af et nattelivsforbud forlænges fra 2 til 4 år.

3. Kriminalisering af Stealthing (Straffeloven)

• Der indføres en ny selvstændig paragraf (§ 217) i straffeloven, der kriminaliserer stealthing.
• Det bliver strafbart med fængsel i op til 2 år at have samleje med en person uden at anvende et præventionsmiddel (f.eks. kondom), når brugen heraf var en forudsætning for den andens deltagelse.
• Ofre for stealthing får ret til bistandsadvokat.

4. Andre Væsentlige Ændringer

• Hærværk mod offentlig transport (Straffeloven § 291): Hærværk mod busser, tog mv. (f.eks. graffiti) vil fremover som udgangspunkt blive anset for groft hærværk og medføre fængselsstraf.
• Pålæg til unge (Ungdomskriminalitetsloven § 13): Ungdomskriminalitetsnævnet får mulighed for at pålægge børn og unge (10-17 år) at undlade at opholde sig i et specifikt geografisk område (f.eks. et storcenter, en togstation) for at bryde med kriminelle miljøer.
• Udvidet TV-overvågning: Reglerne lempes, så boligorganisationer, idrætsanlæg og kommuner kan få tilladelse til at opsætte TV-overvågning for at "fremme trygheden", ikke kun for at bekæmpe eksisterende kriminalitet.
• Øget brug af tilhold (Tilholdsloven): Adgangen til at meddele tilhold og opholdsforbud udvides til også at omfatte stalking, ulovlig tvang, trusler på livet og afpresning.

Økonomiske Konsekvenser

Lovforslaget forventes at medføre samlede merudgifter for staten på 6,5 mio. kr. i 2025 og 14,3 mio. kr. årligt fra 2026 og frem. Disse dækker udgifter til politi, anklagemyndighed og kriminalforsorg.