Stadfæstelse af landzonetilladelse til husstandsmølle ved Tarm

Sagen omhandler en klage over Ringkøbing-Skjern Kommunes landzonetilladelse til opstilling af en husstandsmølle på en ejendom i Tarm. Ansøgningen vedrørte en 25 meter høj, 25 kW SWP-25 husstandsmølle, placeret 10 meter fra ejendommens eksisterende bebyggelse. Kommunen meddelte tilladelse den 13. maj 2014 med vilkår om fjernelse af møllen ved ophørt brug og overholdelse af støjbekendtgørelsen. Kommunen vurderede, at projektet ikke var VVM-pligtigt og ikke ville påvirke Natura 2000-områder væsentligt. Kommunen fandt desuden, at landskabet, der er udlagt som slettelandskab, var robust nok til at rumme møllen uden væsentlig negativ påvirkning af kirken. Ejendommen ligger i et slettelandskab, ca. 550 meter nordvest for Tarm Kirke, som er en middelalderkirke beliggende i kirkezone III. I denne zone tilstræbes det at undgå bebyggelse over 12,5 meters højde. Nærmeste nabobolig ligger 153 meter fra møllens placering. Kommunen vurderede, at den visuelle forbindelse mellem møllen og kirken ikke ville påvirke kirken negativt.

Klagen fra Ribe Stift

Ringkøbing-Skjern Kommunes afgørelse blev påklaget af Ribe Stift. Stiftet anførte, at husstandsmøllen ville skæmme området ved Tarm Kirke og var i strid med aftaler indgået mellem det tidligere Ringkjøbing Amt og de kirkelige myndigheder om beskyttelse af kirkeomgivelser. Stiftet henviste til Bekendtgørelse om folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde § 29, som fastslår, at ændringer i bebyggelse og beplantning ved kirken så vidt muligt bør undgås, hvis de forringer skønhedsværdier knyttet til samspillet mellem kirke, kirkegård og omgivelser. Ribe Stift fremhævede, at Tarm Kirke ligger markant i landskabet og er synlig på lang afstand, og at møllen ville påvirke indsynet til og udsynet fra kirken negativt, især set fra kirken mod nord. Stiftet mente, at opstillingen var i strid med kommuneplanens beskyttelseshensyn for kirker og de indgåede aftaler om kirkebeskyttelse, hvor der i zone III tilstræbes at undgå bebyggelse over 12,5 meter.

Kommunens og ansøgers bemærkninger

Ringkøbing-Skjern Kommune fastholdt sin vurdering og anførte, at en besigtigelse ville vise, at møllen ikke i alvorlig grad ville påvirke indsynet til og udsynet fra kirken negativt. Kommunen henviste til fotos, der viste, at det stort set ikke ville være muligt at se både kirken og husstandsmøllen samtidigt fra de fleste vinkler, dog med undtagelse af en position syd for kirken. Ansøgeren anførte, at han havde forsøgt at kontakte Ribe Stift for at besigtige området sammen, men stiftet havde afvist. Ansøgeren bestred, at møllen ville skæmme kirken eller påvirke indsyn/udsyn negativt i alvorlig grad, især i betragtning af afstanden på 550 meter. Natur- og Miljøklagenævnet besigtigede området den 23. oktober 2014.

Natur- og Miljøklagenævnet stadfæstede Ringkøbing-Skjern Kommunes afgørelse af 13. maj 2014 om landzonetilladelse til opstilling af husstandsmøllen. Afgørelsen blev truffet efter og .