Planklagenævnets afgørelse om aktindsigt i Hedensted Kommunes sagsbehandling vedrørende dispensation fra bebyggelsesprocent

Hedensted Kommune traf den 11. juli 2023 afgørelse om aktindsigt i en sag vedrørende [V1] A/S' ansøgning om dispensation fra byplanvedtægt nr. 4 af 1. juli 1974. Klageren havde anmodet om aktindsigt i virksomhedens ansøgning, kommunens sagsbehandling, herunder nabohøring, og afgørelse om meddelelse af dispensation. Kommunen afviste anmodningen med henvisning til, at den ikke var i besiddelse af dokumenter om dispensation, og at der derfor ikke var sket nabohøring, ligesom dispensationen ikke var indskrevet i byggetilladelsen. Kommunen formodede, at bygherren forventede, at dispensationen var meddelt via byggetilladelsen, baseret på en mail fra bygherre af 3. december 2019. Planklagenævnet har behandlet klagen over denne afgørelse.

Planklagenævnets kompetence

Planklagenævnet er klageinstans for kommunale afgørelser efter Planloven § 58, herunder afgørelser om dispensation fra byplanvedtægter. Nævnets kompetence til at behandle klager over aktindsigt i miljøoplysninger følger af Miljøoplysningsloven § 4, stk. 6, Offentlighedsloven § 37, stk. 1, og Forvaltningsloven § 16, stk. 4. Da anmodningen om aktindsigt vedrører en sag om dispensation fra en byplanvedtægt, som falder under planloven, er Planklagenævnet kompetent til at behandle klagen.

Aktindsigt i eksisterende dokumenter

Retten til aktindsigt omfatter kun eksisterende dokumenter, hvilket fremgår af Offentlighedsloven § 7, stk. 1, Forvaltningsloven § 9, stk. 1, og Miljøoplysningsloven § 2, stk. 1. Hedensted Kommune fastholdt i sit høringssvar, at den havde svaret fyldestgørende på klagerens anmodning og henviste til materiale udleveret ved en tidligere aktindsigtsafgørelse af 29. juni 2023.

Planklagenævnet fandt, at Hedensted Kommune var i besiddelse af dokumenter og oplysninger, der var omfattet af klagerens anmodning om aktindsigt, herunder oplysninger om ansøgning om dispensation. Kommunen var derfor ikke berettiget til at meddele afslag på aktindsigt i disse dokumenter og oplysninger med henvisning til Offentlighedsloven § 7, stk. 1. Det forhold, at klageren tidligere var givet aktindsigt i dele af materialet, var ikke til hinder for en ny anmodning.

Afgørelse og hjemvisning

Planklagenævnet ophævede Hedensted Kommunes afgørelse af 11. juli 2023 om aktindsigt og hjemviste sagen til fornyet behandling i kommunen. Dette betyder, at kommunens afgørelse ikke længere er gældende.