Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Relaterede love
Horsens Kommune traf den 16. februar 2021 afgørelse om afslag på dispensation fra lokalplan nr. 2015-14, Boliger, Ørnstrup Møllevej, Horsens. Afslaget vedrørte opførelse af 312 rækkehuse og et fælleshus på ejendommen [A1], 8700 Horsens.
Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. 2015-14, hvis formål ifølge § 1 er at fastlægge områdets anvendelse til boligformål som åben-lav og tæt-lav bebyggelse, samt at fastlægge retningslinjer for bebyggelsens og fællesarealernes udformning og placering. Lokalplanens redegørelse angiver, at der er mulighed for ca. 250-300 boliger inden for lokalplanområdet.
Kommunens afslag var begrundet i, at opførelsen af 312 rækkehuse stred mod lokalplanens principper, idet rammen for antal boliger allerede var opbrugt. Kommunen mente derfor, at en yderligere udnyttelse af området ville kræve en ny lokalplan.
Ansøgeren og ejeren af ejendommen klagede over afgørelsen. Planklagenævnet har i denne sag alene behandlet spørgsmålet om, hvorvidt det ansøgte forhold er umiddelbart tilladt efter lokalplanen, jf. Planloven § 18, eller om det kræver dispensation fra lokalplanens § 1. Nævnet har ikke behandlet de øvrige klagepunkter, herunder et forbud efter Planloven § 14, da dette ikke var en del af den påklagede afgørelse.
Planklagenævnet har ophævet Horsens Kommunes afgørelse af 16. februar 2021 og hjemvist sagen til fornyet behandling i kommunen.
Planklagenævnet har kompetence til at tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter planloven, jf. Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Nævnet har kun behandlet den påklagede afgørelse om afslag på dispensation og har ikke taget stilling til klagepunkter vedrørende et forbud efter Planloven § 14, da dette ikke var omfattet af den oprindelige afgørelse.
Bestemmelserne i en lokalplan er bindende over for borgerne, jf. Planloven § 18. Forhold, der er i overensstemmelse med lokalplanen, eller som ikke er reguleret af den, er umiddelbart tilladte. Dispositioner, der ikke er i overensstemmelse med lokalplanen, forudsætter dispensation.
En lokalplans formålsbestemmelse, som fastsat i Planloven § 15, stk. 1, afgrænser de overordnede mål for planen. Et forhold, der ønskes reguleret, skal dog komme til udtryk i planens konkrete bestemmelser, da formålsbestemmelsen alene ikke har bindende retsvirkning. Lokalplanens redegørelsestekst er kun af oplysende karakter og kan i et vist omfang anvendes som fortolkningsbidrag, men er ikke bindende.
Planklagenævnet fandt, at formålsbestemmelsen i lokalplanens § 1 alene fastsætter overordnede målsætninger. Det ansøgte projekt er derfor umiddelbart tilladt efter lokalplanens formålsbestemmelse. Nævnet bemærkede, at lokalplanens redegørelse ikke har bindende retsvirkning.
Da forholdet er umiddelbart tilladt efter lokalplanens § 1, kræver det ikke dispensation, jf. Planloven § 19. Kommunen havde derfor ikke hjemmel i lokalplanens § 1 til at give afslag på dispensation til etablering af de ansøgte rækkehuse og fælleshus.
Planklagenævnet har på den baggrund ophævet afslaget på dispensation og hjemvist sagen til kommunen for fornyet behandling. Nævnet har ikke taget stilling til, om det ansøgte i øvrigt kræver dispensation fra andre bestemmelser i lokalplanen. Kommunen skal selv tage stilling til og træffe afgørelse herom.
Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. Eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales.
Skanderborg Kommune sender nu et forslag til en ny lokalplan i offentlig høring. Lokalplanen skal skabe rammerne for et nyt boligområde på de tidligere boldbaner ved Almuevej i Vrold. Samtidig skal der skabes et grønt mødested for bydelen.
Sagen omhandler Odder Kommunes afslag på en lovliggørende dispensation til et udhus/havepavillon på en ejendom i Odder, som er omfattet af lokalplan nr. 1005. Afgørelsen blev truffet den 15. april 2020, og ejeren klagede til Planklagenævnet den 12. maj 2020.
Ejendommen er beliggende på A 2, 8300 Odder, og er omfattet af lokalplan nr. 1005, vedtaget den 26. juni 1978. Lokalplanens formål er blandt andet at fastholde bebyggelsens karakter, styre ændringer mod husenes oprindelige udseende, og sikre arealerne nærmest F 1 mod bebyggelse. Lokalplanens § 6.13 fastsætter, at der ikke må opføres bygninger inden for et specifikt område markeret på kortbilag 2, som er forbeholdt haveformål. Udhuset/havepavillonen er placeret inden for dette område, ca. 11 meter fra åen.
Planklagenævnet er frifundet for en borgers påstand om, at nævnet skulle tilpligtes at genoptage behandlingen af en sag om kommuneplantillæg nr. 2017-34 i Horsens Kommune.
Byrådet har vedtaget Kommuneplan 2025, der fastlægger retningslinjerne for boliger, erhverv og natur de næste 12 år.
Odder Kommune afslog dispensationen med henvisning til, at bevaring af bygningen på den nuværende placering ville stride mod lokalplanens formålsbestemmelse i § 1 og § 6.13. Kommunen vurderede, at forholdet var i strid med principperne i lokalplanen, og at en dispensation kun lovligt kunne meddeles med en tidsbegrænsning på maksimalt 3 år i henhold til Planloven § 19. Kommunen var dog ikke indstillet på at meddele en tidsbegrænset dispensation og udstedte samme dag påbud om fysisk lovliggørelse af udhuset/havepavillonen.
Klageren anførte, at kommunens afgørelse manglede en begrundelse, og at tolkningen af formålsbestemmelsen til at omfatte et 20-meters bælte langs åen var urimelig og uden sammenlignelige forhold. Klageren mente desuden, at afvisningen stred mod områdets oprindelige karakter med redskabskure og havepavilloner nær åen, og dermed mod lokalplanens bevarende formål. Klageren fremhævede, at udhuset er lille (knap 4 m²), opført i naturmaterialer med et organisk udtryk, og med sin funktion som lysthus bidrager til at bevare områdets karakter fra før lokalplanens tid. Klageren foreslog, at vandløbsdirektivlinjen (8 meter) kunne anvendes som grænse.
Kommunen fastholdt, at der var tale om en overskridelse af lokalplanens formålsbestemmelser og dermed et princip for planen, hvilket kun lovligt kunne dispenseres fra i en periode på maksimalt 3 år. Kommunen var ikke indstillet på at meddele en tidsbegrænset dispensation eller at udarbejde en ny lokalplan for området.
Syddjurs Kommune traf den 15. august 2019 afgørelse om dispensation fra lokalplan nr. 71, Landskabsbyen Rønde Nord, til ...
Læs mereNatur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Køge Kommunes afgørelse om at give dispensation fra lokalplan nr. 3-...
Læs mere