Planklagenævnets afvisning af klage over fastsættelse af niveauplan

Lemvig Kommune traf den 31. august 2020 afgørelse om fastsættelse af niveauplan for ejendommen på [adresse1]. En nabo klagede den 23. september 2020 til Planklagenævnet over denne afgørelse, idet klageren anførte indbliksgener, afvandingsproblemer og strid med lokalplanen, som kræver kommunal tilladelse til terrænregulering.

Tidligere sagsforløb

Sagen har en forudgående historie med flere kommunale afgørelser og klagesager. Lemvig Kommune gav oprindeligt byggetilladelse til et sommerhus den 13. april 2016, men denne blev hjemvist af Statsforvaltningen den 6. december 2016 grundet manglende begrundelse og partshøring. Natur- og Miljøklagenævnet afviste en klage over denne tilladelse den 27. september 2016 på grund af overskridelse af klagefristen.

Kommunen udstedte en ny byggetilladelse den 9. februar 2018 og en lovliggørende tilladelse til terrænregulering den 29. juni 2018. Disse afgørelser blev påklaget til Planklagenævnet og Byggeklageenheden. Planklagenævnet stadfæstede kommunens afgørelser den 15. april 2019, men bemærkede, at fastlæggelse af niveauplaner henhører under byggelovgivningen, specifikt Bygningsreglement 2018 § 456, og at Planklagenævnet derfor ikke havde kompetence til at behandle dette klagepunkt.

Byggeklageenheden ophævede og hjemviste den 3. juli 2020 kommunens byggetilladelse af 9. februar 2018 vedrørende fastsættelse af niveauplaner, da kommunens begrundelse var mangelfuld.

Kommunens seneste afgørelse

Som følge heraf traf Lemvig Kommune den 31. august 2020 en ny afgørelse, hvor den fastholdt tilladelsen til et niveauplan i kote 17,50. Kommunen begrundede afgørelsen med beregningsreglerne i Bygningsreglement 2018 § 456 og vurderingskriterierne i Bygningsreglement 2018 § 456, stk. 2, herunder hensyn til terrænforhold på tilstødende grunde, karakteren af den omliggende bebyggelse samt rimelige bebyggelsesmuligheder og adgangsforhold for den pågældende grund.

Planklagenævnet afviser at behandle klagen over Lemvig Kommunes afgørelse om fastsættelse af niveauplan for ejendommen på [adresse1].

Planklagenævnets kompetence

Planklagenævnet kan kun behandle retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Nævnet har tidligere fastslået, at fastlæggelse af niveauplaner sker i henhold til byggelovgivningen, og at hverken planloven eller den relevante lokalplan indeholder regler herom. Derfor har Planklagenævnet ikke kompetence til at behandle klager vedrørende dette spørgsmål.